种子生产总量在全省同行业中位居前五名助力中国农业腾飞

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淘金网首页:天津市农业综合行政执法总队:持续打击种业违背法律规定的行为 助力粮食安全
更新时间:2024-05-09 06:21:17 | 来源:淘金网网页版 作者:淘金网网址

  为贯彻落实中央和天津市种业振兴行动安排部署,按照全国农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动和“2022-2023天津市种业监管执法年”活动有关要求,2023年,天津市农业综合行政执法总队持续开展种业专项执法,强化种业知识产权保护,严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违背法律规定的行为,为种业振兴营造良好环境,为粮食安全提供法治保障,取得显著成效。

  按照“双随机、一公开”原则,定期对天津市持证种子生产企业组织执法检查,重点核查是不是真的存在无生产经营许可证或超出许可范围生产经营种子,经营档案是否规范、全面,种子标签制作是不是满足要求等内容。加强种子基地监管,在种子生产的关键时期,以生产备案、委托合同、品种权属和亲本来源等为重点开展执法检查,规范种子生产秩序,保护种业知识产权,严厉打击“私繁烂制”等违反法律法规行为。2023年共检查种子生产企业33家次、检查种子生产基地12个,实地查看繁种田2900余亩。

  在春耕、三秋等重要节点,组织并且开展春季农作物种子专项执法、春小麦专项执法、冬小麦专项执法等专项行动,并对涉农区种子执法工作开展专项督导,2023年开展涉种督导32次,抽查种子生产企业、经营门店68家次。推动涉农区落实属地监管责任,按照问题导向,对涉农区种子生产经营企业、经营门店进行全方位检查,重点检查生产经营主体的生产经营资质、依许可生产经营、品种授权或者经许可、主要农作物品种审定和非主要农作物品种登记、包装标签和使用说明标注、生产经营档案台账建立、调运检疫手续履行等情况。督促各涉农区加大执法检查力度、规范检查行为,维护农资市场秩序和农民合法权益,助力耕种有序进行。

  按照《2023年天津市农作物种子质量抽查工作方案》部署要求,春季以玉米、棉花、水稻种子为重点,夏季以大宗蔬菜种子为重点,秋季以小麦种子为重点进行抽查,以近三年有过种子生产经营违背法律规定的行为、被举报投诉以及未被抽查过的企业和经营单位为抽查重点,开展种子质量监督抽查工作,综合运用监督抽查、执法抽检等手段,强化检打联动,有力打击制假售劣行为。2023年扦取种子样品41批次,均已委托第三方检验测试的机构进行净度、水分、发芽率、纯度、品种真实性等检测,对经检验不合格的2批次种子,已移交属地农业主管部门立案查处。

  为防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延,保护天津市粮食安全和种业产业健康发展,2023年5月,组织并且开展全市农作物种子种苗检疫专项执法检查,并对区级农业植物检疫执法情况做督导检查。督导检查聚焦农作物种子种苗的生产、调运、销售等重点环节,重点围绕生产繁育种子种苗前是否按要求申办并取得产地植物检疫合格证,是否试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子种苗,以及在售种子是否经过检疫并具有植物检疫证书,是不是真的存在伪造、涂改植物检疫单证、标志、封识的行为等情况做检查。2023年,检查种子种苗生产企业9家次、繁育基地3家次、经营门店35家次,查验植物检疫证书180余份。

  坚持严格执法,保持对涉种违背法律规定的行为严厉打击的高压态势,做到执法必严、违法必究,充分的发挥农业综合行政执法在保障粮食和重要农产品稳定安全供给方面的重要保障作用。2023年提农业农村部转办举报及外省市协查案件3起,其中已结案2起。一是立案查处某蔬菜公司侵犯植物新品种权案。根据农业农村部投诉举报事项转办函提供的线索,市农业执法总队迅速组织执法人员展开调查,并通过省际协查,固定违法证据,查明当事人违法事实,依法作出没收违法来得到的11844元、罚款65000元的行政处罚。二是立案查处某种子公司未经检疫调运番茄种子案。根据外省协查函提供线索,市农业执法总队组织执法人员对该公司做调查,查明当事人未经检疫擅自调运种子的行为属实,依法作出罚款30000元的行政处罚。

  认真落实“谁执法谁普法”责任制,坚持把法治宣传贯穿种子执法全过程,广泛开展种业法治宣传。在执法检查过程中向管理相对人发放告知书和相关法律和法规宣传材料,宣传告知法定义务和违法责任,督促其依法生产守法经营。结合春耕、三夏、三秋等特殊时段和节点,组织并且开展集中法治宣传活动,通过现场解答、说理宣教、以案释法等形式,向农民群众讲解普及识别假劣种子常识,宣传种子相关法律和法规,提高公众法治观念。2023年开展集中法制宣传4次,媒体宣传3次,累计发放《中华人民共和国种子法》《植物新品种保护条例》《致种子生产经营者的政策法规宣传告知书》《农作物种子购买明白纸》等各类宣传材料1600余份,服务群众800余人次。