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我国农技推行系统正在产生明显改变，农技推行主体多元化、推行方法由效果导向型向需求导向型改变、“互联网＋农技推行”正在构成。
本年8月初，江苏省连云港市政协副主席、连云港农科院院长徐大勇在承受《我国科学报》记者采访时说到，农业村庄部工作人员给他打电话，具体地评论农业技能推行系统革新与建造的论题。这是源于他在本年全国两会期间提交了一份相关提案。
那次采访之后，本报刊登《“最终一公里”缘何那么长》的报导，引起读者火热重视和评论。随后，“农技推行系统革新系列报导”连续刊发。
就在两天前，徐大勇收到了农业村庄部关于政协委员提案答复的函。在他看来，国家相关部分白话清楚知道到，我国农技推行的服务目标、服务内容、服务方法正阅历广泛和深入的革新。
农技推行主体多元化、推行方法由效果导向型向需求导向型改变、“互联网＋农技推行”正在构成，这是华南农业大学新村庄展开研究院常务副院长吕建秋教授看到我国农技推行系统产生的明显改变。
但事实上，一系列改变一向没有绕开这样的为难，即我国农业大学人文与展开学院教授左停所说的国家、底层推行主体和农户三者间的逻辑不能有用联接。
2013年1月，我国新修订的《农技推行法》正式施行，标志着农技推行进入规范化展开的轨迹，也为底层施行农业技能推行奠定了杰出的准则根底。
左停向《我国科学报》记者介绍，从农技推行构成要素来看，农技推行是国家、底层农技推行主体与农人三者间的不断博弈与寻觅各自最优挑选的进程，不同主体经过相应的互动构成了农技推行的网络。
可是，“从当时的实践来看，三者草稿有用联接，使整个农技推行网络堕入结构性窘境之中”。左停说。
无疑，国家处在农技推行网络的统领位置，底层农技安排是国家毅力的执行者和被授权方，它们的中心使命是高功率地完结自上而下的使命。这也是《我国科学报》记者采访系统内的底层农技推行部分担任人时的感触。
依照安排特点，左停将底层农技推行安排分为系统内和系统外。系统内的安排是国家正式工作编制的技能推行单位，底层农技推行站多归于这一类；而系统外的安排首要包含农人专业合作社、协会、涉农企业等。
而在整个农技推行网络里，农人是技能的承受者，他们也天经地义地承受上级推行下来的各项政策和项目。意图无外乎是处理农业出产遇到的技能难题，然后取得更高收入。
据左停介绍，某镇地点的县高度重视猕猴桃工业展开，每年给予相应的资金与技能支持，省级部分也在该镇展开技能推行项目试点。受上级部分指示，要在该镇的某村推行国外猕猴桃新品种技能。
但经过3年试种，令技能人员没有想到的是，新品种效果很差，没有得到农人的认可，项目推行以失利告终。最终经过专家剖析，新品种不适宜当地气候、土壤与水质条件。
在左停看来，长期以来，外来输入式与自上而制导致了国家所推行的技能与农人所需的技能并没有得到有用联接。特别关于小农经济占主导的我国。
记者了解到，新修订的《农技推行法》明确提出，农技推行应当遵从量体裁衣，经过实验、演示的准则，加速农业技能的遍及运用。
几年前，华中科技大学我国村庄办理研究中心教授贺雪峰判别，至少未来30年，我国仍会是小农经济的汪洋大海。
实际上，关于农人而言，能处理问题的技能便是有用的。“现在的供需知道有误差，而这种误差倒逼农技推行功用的从头定位。”左停告知记者。
记者在采访中了解到，现在系统内推行部分的服务首要针对传统农业展开，特别以种饲养技能为主，而触及比方农产品电子商务、休闲农业等技能服务较少。
实际上，我国传统农业正向现代农业转型，而农业所承当的功用不再仅是为公民供应单独面的食物供应，还承当着必定的休闲、科教、生态安全等功用。
在左停看来，发掘农技推行在上述方面的潜力，是提高现代农业附加值的重要途径。
近年来，跟着本钱下乡与新式农业运营主体的鼓起，系统外的安排在推行实践中的效果逐步凸显，成为系统内安排依托的技能传达主体。
吕建秋在承受《我国科学报》记者采访时，说到了现阶段我国农技推行的新改变。比方农技推行主体多元化，在旧的推行形式中，农技推行主体只要政府下设的各级农技推行站；现在，高等院校、科研院所、农资经销商、涉农企业等也在农技推行中发挥热火朝天效果。
比方，推行方法由效果导向型转向需求导向型。“依照需求导向准则，自下而上，出产上需求什么，就供应什么，有用地进行农技推行，契合农人的需求。”吕建秋说。
党的十九大陈述初次提出“小农户”的概念，提出要将“完成小农户与现代农业展开的有用联接”作为施行村庄复兴战略的重要措施。农技推行也必将考虑到这个改变。
“这两个改变带来服务主体的一主多元。”徐南平表明，“一主”便是建制化公益类，包含农业村庄部主导的农技服务系统和供销合作社主导的营销网络。而“多元”则包含农业科研院校、涉农企业、农人专业合作社等。
而“一主多元”表现了公益性服务和运营性服务。前者包含建制化公益类、农业科研院校等，后者包含涉农企业、部分专业合作社等。
吕建秋向记者介绍，前者是政府将经费用于推行演示、宣扬训练等方面，意图是为农人供应无偿的技能服务而非为推行单位本身，其推行网络完善且服务面广。
而运营性服务多为涉农企业结合企业本身产品进行的推行，具有安排灵活性和商场敏锐性，能够方便快捷地为广阔农人供应整个出产进程所需求的服务，可是其首要为本身产品而进行推行，所触及的推行面不行广泛。
所以，“需求以公益性服务为主导，确保农技推行内容的全面性，一起结合运营性服务的商场敏锐性，确保推行内容能真实契合实际出产需求”。吕建秋说。
“从实践看，一主与多元还没有装备好，没有构成整体效益的最大化。”北京市农林科学院院长李成贵表明，这表现在省、市级农业科研安排与推行安排设置不合理，“两张皮”现象杰出；底层推行系统布局涣散，事务才能弱，功率低下。
新疆农科院院长陈彤研究员在承受《我国科学报》记者采访时也表达了相同的观念，“应该有所分工”。
为此，李成贵主张，省、市、县官办科研安排要树立笔直办理和事务关联系统，人员编制、预算和事务由省级农科院统一办理。
新形势下，农业村庄部也正在继续推进农技推行系统革新立异。2017年4月，该部在全国13个省份36个县（市、区）推进公益性推行与运营性服务交融展开。
此外，本年农业村庄部还在河北、四川、陕西等7个省份，经过购买服务的方法，遴选一批特聘农技人员，从事农技推行服务。
在吕建秋看来，我国需求完善对“一主多元”形式的办理机制，针对不同的推行主体需求有不同的办理方法，关于推行经费的办理和运用要有一套有用的机制。
“应热火朝天学习国外不同的农技推行形式，增强农技推行系统的独立性，防止行政化的过多干涉。”吕建秋说。