手机：13804543993
传真：0451-85834588
地址：黑龙江省五常市葵花大街465号
农业村庄部网站2月21日发布农业村庄部关于执行党中心国务院2023年全面推动村庄复兴要点作业布置的施行定见。具体内容如下：
2023年是全面遵循执行党的二十大精力的局面之年，也是加速建造农业强国的起步之年。各级农业村庄部分、村庄复兴部分要以习新时代我国特征社会主义思想为教导，全面遵循执行党的二十大精力和中心经济作业会议、中心村庄作业会议精力，深化遵循执行习关于“三农”作业的重要论说，完好、精确、全面遵循新展开理念，加速构建新展开格式，着力推动高质量展开，坚持和加强党对三农作业的全面领导，坚持农业村庄优先展开，坚持城乡交融展开，锚定建造农业强国方针，全力守住保证国家粮食安全和不发生规划性返贫两条底线，厚实推动村庄展开、村庄建造、村庄办理等要点使命，全面推动村庄复兴，加速农业村庄现代化，建造宜居宜业和美村庄，为全面建造社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实根底。
在作业布局上，要点推动“三个协同”。一是协同推动产能进步和结构优化。坚持把保证粮食和重要农产品安稳安全供应作为头等大事，全方位夯实粮食安全根基，进步农业归纳出产才能。大力展开现代设备农业，加速构建多元化食物供应系统，努力完结粮食安全保证才能有新进步、农业出产结构不断优化。二是协同推动效果稳固和农人增收。把脱贫大众放在农人增收大格式中统筹考虑，把更多资源力气聚集配备到工业作业、创业兴业上，多措偏重进步内生展开动力，拓宽农人增收致富途径，努力完结农人收入稳步增长、脱贫效果继续稳固拓宽。三是协同推动村庄建造和村庄办理。坚持物质文明和精力文明两手抓，整治进步村庄人居环境，进步村庄根底设备建造和公共服务质量，增强村庄办理效能，加强村庄精力文明建造，努力完结宜居宜业和美村庄建造有新落点，村庄出产日子条件加速改进。
（一）竭尽全力攫取粮食丰盈。发动新一轮千亿斤粮食产能进步举动，拟定施行方案，加强农田设备建造，推动农业科技立异，夯实国家粮食安全根底支撑。要安稳面积、进步单产，保证全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。压实职责稳面积。严厉执行粮食安全党政同责查核。经国务院赞同，将粮食出产方针使命下达各省份，保证全国粮食面积安稳在17.7亿亩以上。安稳小麦面积，安稳南边双季稻出产，量体裁衣展开再生稻，发掘北方农牧交织带、西南区域玉米面积潜力。谨防“割青毁粮”。加强教导攻单产。深化展开绿色高质高效举动，挑选一批要点县（农场）展开吨粮田创立，集成推行高产高效技能方式。以大豆、玉米为要点，发动首要粮油作物单产进步工程，选育推行耐密种类，配套精准上肥、智能灌溉等技能方式。继续推动机收减损。完善农资保供稳价应对机制，强化化肥、农药、种子等调剂调运。强化扶持稳收益。拟定健全种粮农人收益保证机制教导定见，执行好稻谷小麦最低收购价、稻谷补助等方针，逐渐扩展稻谷小麦玉米彻底本钱保险和栽培收入保险施行规划。健全主产区利益补偿机制，加大产粮大县奖赏力度。防灾减灾降丢失。加强气候灾祸监测预警，拟定防灾减灾技能定见和作业预案，做好物资储藏和技能预备，执行小麦“一喷三防”、水稻玉米“一喷多促”等要害方法，科学防备干旱、洪涝、飓风、低温冻害、高温热害等灾祸。加强农作物病虫害防控系统建造，强化监测预警、联防联控、统防操控和应急防治，有用防控小麦条锈病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等病虫损害，完结“虫口夺粮”保丰盈。安排各地组成常态化农机应急救灾服务队。活跃推动粮食节省减损，阻止“舌尖上的糟蹋”，发起健康饮食，有用减轻供应压力。
（二）加力扩种大豆油料。深化推动国家大豆和油料产能进步工程。将大豆、油料面积下达各省份，并归入粮食安全党政同责查核内容。想方设法安稳大豆面积、力求有所添加。合理设定玉米大豆出产者补助标准，施行好大豆彻底本钱保险和栽培收入保险试点，在东北区域大力推行粮豆轮作、适度展开稻改豆等。安稳西北区域大豆玉米带状复合栽培施行规划，扩展西南、黄淮海和长江中下游区域推行面积。在新疆次宜棉区推行棉豆轮作，展开小麦大豆隔年轮作。稳步开发盐碱地、整治撂荒地栽培大豆。多油偏重扩展油料面积。扩展产油大县奖赏规划。施行犁地轮作项目，对开发冬闲田扩种油菜施行补助，推行稻油、稻稻油和旱地油菜等栽培方式。在黄淮海和北方农牧交织带展开玉米花生轮作，量体裁衣展开油葵、芝麻等特征油料出产。技能集成进步单产。展开大豆油菜整县（农场）整建制高产打造，建造一批“百亩田、千亩方、万亩片”，会集推介一批新种类，集成推行新技能新方式，辐射带动大面积均衡增产增效。分类型展开油菜高产比赛，分区域总结推行可仿制的高产典型。加强长江流域受旱影响油菜田间办理，多打抗旱机井，及时促弱转壮。加速大豆玉米带状复合栽培专用种类选育和配套农机改制推行，分省份安排拟定技能方案，分区域展开训练教导，进步技能到位率和掩盖面。
（三）进步生猪等畜产品供应才能。着力稳生猪、增牛羊、兴奶业，促进畜牧业提质增效。加强生猪产能调控。展开生猪产能调控作业查核，保证能繁母猪存栏量保持在4100万头左右的合理区域。强化商场监测预警和信息发布，引导饲养场（户）合理安排出产，避免出产大起大落。稳步展开草食畜牧业。深化展开肉牛肉羊增量提质举动，继续支撑牧区草原畜牧业转型晋级，执行草原生态维护补助奖赏方针。施行奶业出产才能进步整县推动项目，加强奶源基地建造，支撑展开奶农养加一体化试点。开发运用饲草料资源。深化展开豆粕减量代替举动，大力推行低蛋白日粮技能。发动施行增草节粮举动，建造优质节水高产稳产饲草出产基地，大力展开青贮玉米和苜蓿等优质饲草，量体裁衣开发运用农作物秸秆及特征饲草资源。扩展餐桌剩下食物、毛皮动物屠体饲料化运用试点。加强严重动物疫病防控。加强底层动物疫病防控系统建造，展开非洲猪瘟等严重动物疫病分区防控和要点人畜共患病源头防控，深化推动畜间布病防控五年举动，建造一批动物疫病净化场、无疫小区和无疫区，建造一批无规则水生动物疫病苗种场。
（四）推动渔业高质量展开。展开健康饲养。深化施行水产绿色饲养技能推行“五大举动”，展开国家级水产健康饲养和生态饲养演示区创立。安稳水产饲养面积，编制全国饲养水域滩涂规划，推动饲养证核发全掩盖，加速树立重要饲养水域滩涂维护准则。推动适度捕捉。强化渔业资源总量办理，推动渔船办理变革，探究推动渤海限额捕捉试点。支撑远洋渔业企业全工业链绿色转型，加强远洋渔业基地建造，加大自捕鱼运回力度。展开安全渔业创立演示。拓宽展开空间。活跃推动深远海饲养，建造一批深远海大型智能化饲养渔场。活跃展开洪流面生态渔业，标准增殖出产，稳步展开稻渔归纳种养。量体裁衣推行以渔治碱方式。创立一批国家级海洋草场演示区，厚实推动国家级渔港经济区建造，推动渔港办理变革。
（五）大力展开现代设备农业。拟定设备农业展开教导定见，施行全国现代设备农业建造规划，发动设备农业现代化进步举动，推动设备农业提档晋级。展开设备农业借款贴息试点，经过发行当地政府专项债、方针性金融等方法拓宽资金途径，鼓舞将契合条件的项目打捆打包按规则由商场主体施行，撬动金融和社会本钱更多投向设备农业。以节能宜机为主展开设备栽培业。施行会集育秧设备建造补助方针，会集连片展开老旧设备改造进步试点，加速展开水稻会集育秧中心和蔬菜集约化育苗中心、植物工厂。在维护生态和深度节水的前提下，支撑西北寒旱区域和戈壁区域运用非犁地展开设备农业。推动粮食产地烘干才能建造，加速补上粮食烘干设备配备短板。以集约高效为主展开设备畜牧业。深化展开畜禽饲养标准化演示创立，量体裁衣展开高楼养猪、叠层高效养禽等立体饲养，加速环境操控、主动饲喂等先进适用配备运用。以健康饲养为主展开设备渔业。推行湖泊水库生态环保网箱饲养，加速高标准饲养池塘建造和尾水合格办理。推动陆基和深远海饲养渔场建造，活跃推行工厂化循环水饲养方式，保险推动桁架类深远海网箱和饲养工船饲养。
（六）统筹抓好蔬菜和棉糖胶等出产。促进果菜茶多样化展开。严厉展开“菜篮子”市长负责制查核，完善查核施行细则，教导大中城市完善“菜篮子”产品应急保供作业方案，建造一批蔬菜应急保供基地，保证数量质量安全。拟定生果工业高质量展开教导定见，总结推行果业展开“延安方式”，推动老旧果园茶园改造。安稳棉糖胶出产。完善棉花方针价格补助方针，推动新疆棉花优质优价。继续施行糖料蔗良种良法技能推行补助方针，继续展开糖料蔗彻底本钱保险和栽培收入保险。加速天然橡胶老旧胶园更新改造，推动胶园标准化出产。
（七）推动高水平农业对外敞开。优化对外经贸布局。施行农业交易高质量展开专项举动，确定第三批农业世界交易高质量展开基地。继续推动潍坊、宁夏国家农业敞展开开归纳实验区建造，支撑杨凌上合安排农业技能交流训练演示基地建造和功用发挥。深度参加世界粮农办理。举行首届全球土壤健康论坛、世界葡萄与葡萄酒工业大会，深化世界粮食减损和全球重要农业文明遗产协作途径建造。深化农业南南和三方协作，施行新一批实地项目。
（八）加强高标准农田建造。拟定逐渐把永久根本农田悉数建成高标准农田的施行方案，分区域、分类型清晰使命布局和时序安排，加大投入、继续建造。执行年度使命。保证完结新建4500万亩和改造进步3500万亩年度使命，补上土壤改进、田间灌排设备等短板，统筹推动高效节水、水肥一体化设备建造。加大投入力度。立异建造方式和投融资机制，展开整区域推动高标准农田建造试点。活跃运用外资支撑绿色农田建造等。强化管护监督。健全完善高标准农田管护准则，执行管护人员和方法，多途径保证管护资金。健全农田建造监督点评部队系统，优化完善监督点评方针，进步日常监督才能。
（九）强化犁地维护和栽培用处管控。严守犁地红线亿亩永久根本农田维护方针使命，教导各地足额带方位分化下达，划实补足、上图入库。完善弥补犁地质量检验方法。严厉操控犁地转为其他农用地，保险推动流向其他农用地的犁地有序康复。进步犁地质量。深化施行国家黑土地维护工程，完结1亿亩东北黑土地维护运用使命。推动东北黑土地维护性耕耘举动方案，施行维护性耕耘9000万亩以上。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等损坏土壤行为。强化栽培用处管控。拟定犁地栽培用处管控试点作业教导定见。挑选一批区域代表性强、作业根底较好的县展开试点，加速探究犁地栽培用处管控的法令、方针、技能系统。运用农业遥感等大数据技能，制作全国犁地栽培用处管控“一张图”。加速土壤普查。全面展开第三次全国土壤普查，完结一半以上犁地、园地、林草地等农用地普查使命。
（十）加速推动农业要害核心技能攻关。安排跨学科跨范畴科研力气联合攻关，打造农业先进技能集成立异途径，推动各种单项技能集成配套、全体协同，赶快完结熟化技能由点到线到面大面积推开。推动科技立异。全面施行农业要害核心技能攻关，强化央地协同、企科联合，力求在前沿技能范畴获得打破。完善立异系统。优化现代农业工业技能系统，打造国家农业科技战略力气，鼓舞当地建造特征优势农产品工业技能系统，推动构建梯次清楚、分工协作、适度竞赛的农业科技立异系统。推动国家现代农业工业科技立异中心、农业科技立异联盟建造，加速培养农业科技引领型企业。改进立异条件。支撑农业范畴严重立异途径建造，布局一批世界农业联合研讨中心、区域技能公共研制中心、农业村庄部要点实验室、农业根底性长期性观测实验站（点）。加速国家热带农业科学中心要点项目建造。加速技能运用。完善底层农技推行系统，施行农业严重技能协同推行方案。分区域建造国家现代农业科技演示展现基地，展开严重粮油出产技能集成和实验演示。
（十一）深化施行种业复兴举动。加速资源普查。全面完结全国农业种质资源普查，加速国家畜禽和水产种质资源库建造，构建敞开协作、同享运用的种质资源精准判定点评机制。推动育种立异。全面施行农业生物育种严重项目，厚实推动国家育种联合攻关和畜禽遗传改进方案，加强高产高油大豆、短生育期油菜、再生稻、耐盐碱作物等新种类培养。加速生物育种工业化脚步，进一步扩展转基因玉米大豆工业化运用试点规划，依法加强监管。推动白羽肉鸡国产种类工业化推行运用。强化方针扶持。加强国家种业基地建造。深化展开种业企业扶优举动。展开种业监管法令年活动，推动施行种子质量认证。
（十二）加速先进农机创制推行。坚持研制制作、推行运用两端用力，出产主体、运用主体两端偏重，全力推动农机提档晋级。加速补上短板。施行农机配备补短板举动，以破解“一大一小”农机配备卡点难点为要点，推动丘陵山地拖拉机、300马力级无级变速拖拉机、再生稻收成机、大豆玉米带状复合栽培专用机械等研制推行获得打破。推行适用农机。建造“一大一小”农机配备推行运用先导区，继续展开农机研制制作推行运用一体化试点。支撑农机企业造改结合，保证大豆玉米带状复合栽培、油菜移栽等要点用机需求。支撑斗极智能监测终端及辅佐驾驭系统集成运用。强化方针扶持。优化农机置办与运用补助方针，探究与作业量挂钩的补助方法。扩展农机作废更新补助方针施行规划，加速筛选老旧农机。展开安全农机创立活动。
（十三）大力展开才智农业和数字村庄。推动数据整合。加速国家农业遥感运用与研讨中心建造，树立运用农业村庄大数据途径。拟定农业计算作业办理方法，健全数据安全准则系统。完善农产品商场监测预警系统。常态化展开农业及相关工业添加值计算核算。立异数字技能。施行数字农业建造项目，建造一批数字农业立异中心、数字农业立异运用基地，协同推动才智农业要害核心技能攻关。拟定加速推动数字村庄及才智农业展开的教导定见。拓宽运用场景。确定一批农业村庄信息化演示基地，打造一批才智农（牧、渔）场。深化推动数字村庄建造试点。
（十四）强化防返贫动态监测帮扶。健全监测机制。教导各地调整监测规划标准，及时将有返贫致贫危险的农户悉数识别为监测目标，安排展开避免返贫监测帮扶会集排查，加强跨部分数据同享协同和研判处置。执行帮扶方法。对有劳动才能的监测户执行开发帮扶方针，引导勤劳致富。对无劳动才能的监测户做好社会救助、医疗保证等兜底保证，并逐渐进步保证水平。加强查核点评。统筹稳固脱贫效果后点评、东西部协作查核点评和中心单位定点帮扶作业成效查核点评，安排施行稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接查核点评。完善帮扶方针。及早策划脱贫攻坚5年过渡期后准则安排，推动避免返贫帮扶方针和村庄低收入人口常态化帮扶方针联接并轨。研讨树立欠发达区域常态化帮扶机制。
（十五）培养强大脱贫区域特征工业。深化施行脱贫区域特征工业进步举动，增强脱贫区域和脱贫大众内生展开动力。推动全链建造。推动中心财务联接推动村庄复兴补助资金用于工业展开比重进步到60%以上，支撑脱贫区域聚集“一主两辅”特征主导工业，施行一批全工业链开发项目，展开技能引入、设备更新、品牌营销和人才培养。高质量展开院子经济。加强教导服务。发挥科技特派团、工业参谋组帮扶效果，推动技能服务、人才训练等方法落地。优化脱贫人口小额信贷方针，拓宽一般农户小额信贷服务规划。展开消费帮搀扶农增收，支撑脱贫区域打造区域共用品牌，树立农产品滞销卖难应急处置机制。强化带农增收。健全完善联农带农益农机制，执行运营主体带动脱贫人口、监测目标等增收职责，遴选发布一批脱贫区域联农带农益农典型方式。管好用好扶贫项目财物，稳固光伏扶贫工程成效。
（十六）促进脱贫人口稳岗作业。施行避免返贫作业攻坚举动，保证脱贫劳动力作业规划安稳在3000万人以上。安稳外出务作业业。深化东西部劳务协作，加强作业技能训练，展开“雨露方案+”作业促进举动，支撑脱贫家庭新生长劳动力完结更高质量、愈加充沛的作业，安稳扩展作业规划。促进就近就地作业。对返乡回流人员树立盯梢服务机制。标准办理以工代赈、公益岗位，要点引导弱劳动力、半劳动力在农业工业园区、农业村庄根底设备建造项目务作业业、灵敏作业。促进帮扶车间安稳展开。展开稳固易地搬家脱贫效果专项举动和搬家大众作业帮扶专项举动，保证有志愿、有劳动才能的易地搬家零作业家庭动态清零。
（十七）深化要点帮扶和社会帮扶。加强要点帮扶。健全国家村庄复兴要点帮扶县监测点评方针系统，展展开开成效监测点评。推动帮扶资源向要点帮扶县歪斜，施行一批补短板促复兴要点项目。对要点帮扶县施行教育、医疗干部人才“组团式”帮扶。深化社会帮扶。厚实推动东西部协作，安排东部区域经济较发达县（市、区）与协作区域脱贫县展开携手促复兴举动，加强工业搬运、项目引入和工业园区共建。继续做好中心单位定点帮扶，调整完善结对联系。深化推动“万企兴万村”举动，展开社会安排助力村庄复兴专项举动。厚实做好援疆以及革新老区、民族区域、边境区域等要点区域帮扶作业。
（十八）进步农业资源维护水平。推动退化犁地等办理。优化退化犁地办理试点项目施行布局，在南边粮食主产区展开酸化犁地办理试点，在西北灌溉区、沿海区域和松嫩平原西部等展开盐碱犁地办理试点。执行犁地分类办理准则，继续推动受污染犁地安全运用。健全犁地休耕轮作准则。加强水生生物资源维护。推动完善海洋伏季休渔准则，有序扩展伏休期特许捕捉规划，全面施行公海自主休渔，科学标准展开水生生物增殖放流。修订水生野生动物运用特许方法，展开宝贵濒危物种资源和栖息地查询。紧密防控外来物种损害。展开外来侵略物种普查，完善源头防备、监测预警、操控铲除等全链条监管系统。施行加拿大一枝黄花等外来侵略物种灭除举动。
（十九）集成推动农业面源污染防治。推动化肥农药减量增效。施行化肥减量化举动，建造上肥新技能、新产品、新机具集成配套样板区，推行运用智能化引荐上肥系统，推动多元代替削减化肥投入。建造100个绿色防控整建制推动县（农场）。修订禁限用农药名录，标准农药作业办理。展开农业废弃物资源化运用。发动畜禽粪污处理设备配备进步举动，推动绿色种养循环试点，推行生态种养方式。深化施行秸秆归纳运用举动，建造一批全国秸秆归纳运用要点县。加强村庄沼气安全办理。厚实推动地膜科学运用收回试点，推行废旧农膜分类处置。展开生态低碳农业，打造一批国家级生态农场。保险推动农业村庄减排固碳。建造绿色展开先行区。挑选一批农业绿色展开先行区展开集成推动农业面源污染办理试点，探究树立整县全要素全链条归纳防治作业机制。安排确定第三批国家农业绿色展开先行区，拟定农业绿色展开监测点评方针系统。
（二十）加强要点流域生态环境办理。持之以恒抓好长江十年禁渔。展开退捕渔民作业帮扶“暖心举动”，推动执行退捕渔民养老保险、帮扶救助等方针。加速施行“亮江工程”，加强以长江流域为要点的渔政部队和才能建造。展开联合法令和专项举动，加强帮忙巡护部队建造，健全多部分协同、跨区域联动法令长效机制。展开长江水生生物资源监测和完好性指数点评，点评禁捕效果。推动黄河流域农业深度节水控水。支撑黄河流域展开节水农业、旱作农业，分区域分作物加速推行旱作节水技能，推动适水栽培。树立黄河流域生态环境涉农杰出问题整改长效机制。在黄河、长江等要点流域选取一批要点县整县推动农业面源污染归纳办理。
（二十一）添加绿色优质农产品供应。深化推动农业出产和农产品“三品一标”，扩展绿色、有机、地舆标志和名特优新产品规划。健全标准系统。拟定农兽药残留等农业国家和作业标准500项，构建优质农产品标准系统，探究树立表现高品质特征的农产品点评系统。推动现代农业全工业链标准化，施行杰出农业标准。完善农产品包装标识办理准则，推动农产品分等分级和包装标识。加强质量安全监管。展开豇豆农药残留杰出问题攻坚办理，树立包省包片作业组，按上市时节从南到北逐区推动整治，施行月月抽检，加强问题整治，上下联动、下沉一线，严打禁用药物运用，严控惯例药物残留超支。深化施行新修订的农产品质量安全法，加速健全农产品质量安全许诺合格合格证、追溯目录办理等准则，完善危险监测点评机制。推动国家农产品质量安全县和城镇农产品质量安全监管安排标准化建造，建强底层监管检测部队，强化城镇网格化办理。强化品牌创立。深化施行地舆标志农产品维护工程。树立健全优质农产品出产基地，完善农业品牌目录准则，施行农业品牌精品培养方案，加速农业品牌标准系统建造。拟定农业村庄展会作业办理方法，办妥我国世界农产品交易会、我国世界茶叶博览会等展会。
（二十二）大力展开村庄特征工业。杰出“土特产”要求，施行全国村庄要点工业进步举动，树立完善作业推动系统，加速农业全链条晋级。做强要点工业。培养一批资源优势显着、生长性好、带动力强的支柱工业。教导当地量体裁衣拟定要点工业清单，推动标准化出产、规划化展开、品牌化营销。做精特征工业。安身村庄特征资源，开发具有明显地域特征、民族特征、乡土特征的产品工业，培养进步一批农人广泛参加、深度获益的村庄特征工业。打造途径载体。支撑建造一批优势特征工业集群、国家现代农业工业园、农业工业强镇，深化推动农业现代化演示区创立，推介一批农业全工业链要点链和典型县，确定一批全国“一村一品”演示村镇。
（二十三）做大做强农产品加工流通业。进步加工水平。施行农产品加工业进步举动，展开农产品初加工、精深加工和归纳运用。建造一批世界农产品加工园、我国农业食物立异工业园区和加工技能科研实验基地，大力展开中心厨房、直供直销等业态。培养强大龙头企业部队，支撑龙头企业在县域布局质料基地和加工产能，展开一批农业工业化联合体。健全流通网络。深化施行农产品仓储保鲜冷链物流设备建造工程，支撑家庭农场、农人协作社、村庄团体经济安排等主体建造产地仓储保鲜设备，在重要流通节点建造产地冷链集配中心。推动国家级农产品产地商场建造，加强大型冷藏保鲜、仓储物流等保供公益性根底设备建造。
（二十四）培养新工业新业态。进步村庄休闲旅作业。施行村庄休闲旅行精品工程，建造一批全国休闲农业要点县，确定一批我国美丽休闲村庄，推介一批村庄休闲旅行精品景点线路。拟定休闲农业高质量展开教导定见和休闲农业作业服务攻略。鼓舞展开教育农园、研学基地、村庄露营游、乡土文明体会游等新方式。展开农产品电商。深化施行“互联网+”农产品出村进城工程，展开农产品直采、定制出产等方式。鼓舞当地与大型电商途径对接，建造一批村庄电商工业园、农副产品直播电商和人才实训基地。
（二十五）推动村庄创业立异。强化方针支撑。鼓舞当地树立村庄创业立异专项基金，执行创业补助方针，有序引导各类人才在乡创业。加强技能训练。展开村庄创业立异带头人培养举动，对有志愿返乡创业人员展开训练。举行全国村庄创业立异项目构思大赛和人才技能大赛，遴选推介一批村庄创业立异典型。建造创业途径。加强村庄创业立异园区和孵化实训基地建造，进步创业服务水平。
（二十六）统筹推动村庄建造。健全推动机制。细化村庄建造举动专项推动方案，和谐推动村庄规划编制，统筹推动村庄路途、村庄供水、数字村庄等根底设备建造，推动加强村庄防疫、教育、医疗、社会保证、养老托育等公共服务系统建造。施行村庄建造使命清单办理，教导县级全面树立村庄建造项目库。推动施行村庄小型公益性根底设备进步工程。完善建造标准。施行农人参加村庄建造攻略，推动树立村庄建造教导准则。以县域为单位编制村庄公共根底设备管护清单，树立公示准则。强化演示引领。探究推动县村庄公共服务一体化建造，安排推介村庄公共服务典型事例。创立一批美丽宜居村庄。
（二十七）整治进步村庄人居环境。厚实展开村庄人居环境整治进步五年举动，全体进步村容村貌。保险推动村庄厕所革新。稳固户厕问题摸排整改效果，推动分类整改销号。以中西部区域为要点，稳步推动条件适合、技能方式老练区域展开村庄改厕。加强改厕标准编制，展开节水防冻等技能试点。统筹推动村庄日子污水和废物办理。推动村庄日子污水办理与改厕有机联接，促进粪污、有机废弃物就近就地资源化运用。健全村庄日子废物收运处置系统，鼓舞有条件的村庄推动废物分类、源头减量。加力推动村庄日子污水处理，量体裁衣探究会集处理、管网截污、涣散处置、生态治污等技能方式。深化施行村庄清洁举动，引导农人展开院子和村庄美化美化。
（二十八）加强村庄精力文明建造。继续推动村庄推陈出新。安排展开推陈出新宣教活动，厚实展开高价彩礼、大操大办等要点范畴杰出问题专项办理。引导各地在村规民约中充沛简办婚丧喜事、减轻情面担负、对立铺张糟蹋、倡议孝老爱亲等内容。遴选推介第四批文明乡风建造典型事例，推行乡风文明建造经历。维护传承农耕文明。深化施行农耕文明传承维护工程，展开第七批我国重要农业文明遗产发掘确定。施行“农业文明遗产里的我国”系列宣扬活动。以“庆丰盈 促和美”为主题办妥第六个我国农人丰盈节，安排展开具有广泛影响力的节日特征活动。丰厚村庄文体日子。展开村庄阅览推行活动，遴选推介“村庄阅览典范”。举行全国“美丽村庄健康跑”等农人体育品牌活动，探究推行“村BA”篮球赛等赛事。
（二十九）加强和改进村庄办理。强化统筹和谐。联合有关部分拟定健全县村庄三级办理系统功用的文件，统筹推动加强村庄底层党建、自治、法治、德治等作业。继续推动减轻村级安排担负。推动处理村庄办理杰出问题。和谐推动村庄区域疫情防控，推动做好药品物资供应、重症转诊救治、要点人群防护等作业。深化试点演示。发动第二轮全国村庄办理系统建造试点，拓宽试点规划和内容。展开第三批“百乡千村”全国村庄办理演示村镇创立。立异办理方法。进一步推动扩展积分制、清单制、数字化办理运用掩盖面。总结提炼网格化办理、精细化服务、信息化支撑的做法，量体裁衣推动在底层广泛落地运用。
（三十）深化村庄土地准则变革。稳步推动村庄承揽地变革。扩展第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点规划，研讨拟定关于延包试点作业教导定见。印发村庄土地承揽合同办理方法，健全村庄承揽地信息途径和数据库，完善承揽运营胶葛调停裁定系统。鼓舞有条件的当地在农人自愿前提下结合农田建造、土地整治展开农田会集连片收拾，探究逐渐处理承揽地细碎化问题。稳慎推动村庄宅基地变革和办理。深化村庄宅基地准则变革试点，加速总结一批可行准则效果，探究完善宅基地所有权、资历权、运用权等权力内容及其分置完结方式。拟定村庄宅基地办理暂行方法，加强宅基地办理根底作业。活跃保险激活村庄搁置宅基地资源，引导和标准盘活运用行为。加速房地一体确权挂号颁证，建造全国一致的村庄宅基地办理信息途径。
（三十一）展开新式农业运营主体和社会化服务。培养新式农业运营主体。施行新式农业运营主体进步举动，教导农人协作社加强标准办理。深化展开社企对接，推动演示社“四级联创”，健全农人协作社标准办理长效机制。全面推行家庭农场“一码通”办理服务准则，推行运用“家庭农场随手记”记账软件，支撑有条件的小农户生长为家庭农场、家庭农场组成农人协作社、协作社依据展开需要办企业。健全新式农业运营主体教导员部队，展开“千员带万社”举动，鼓舞依托社会力气树立新式农业运营主体服务中心。加速展开社会化服务。施行农业社会化服务促进举动，以粮棉油糖为要点，统筹支撑展开经济作物、畜禽水产饲养等范畴的社会化服务。强化服务标准建造和合同标准，推动服务主体与农资、农机、金融等相关主体安排加强事务对接协作。深化施行农业社会化服务立异试点，引导有条件的商场主体建造区域性农业全工业链归纳服务途径。深化展开全国农服进万家系列活动。鼓舞农垦面向当地展开社会化服务。
（三十二）展开新式村庄团体经济。深化推动变革。深化村庄团体产权准则变革，完善团体经济安排法人办理结构，健全契合商场经济要求的团体经济安排运行机制。展开团体收益分配权典当担保、有偿退出等试点，赋予农人愈加充沛的工业权益。推动村庄产权流通交易商场标准化建造。加强监督办理。健全村庄团体财物监管服务系统，加强服务安排和部队建造。强化村庄团体经济安排审计监督，展开团体财物监管效能进步举动。探究展开途径。教导各地量体裁衣探究资源发包、物业租借、居间服务、财物参股等新式村庄团体经济展开方式。鼓舞有条件的当地探究村村抱团展开、村企村社联动展开、作业经理人入村等多种方式的协作。
（三十三）深化推动村庄其他范畴变革。展开变革试点。深化推动村庄归纳变革试点演示，推动要点范畴和要害环节变革获得打破。发挥村庄变革实验区演示带动效果，总结推行一批可仿制可学习的村庄变革经历方式。继续深化农垦变革。展开农垦集团化企业化变革展开质量监测，强化分类教导。拟定立异完善农垦国有农场农业运营办理体制机制教导定见。推动出台加强农垦国有农用地运用权办理方法。推动处理农垦国有土地权属争议和国有农场办社会功用变革遗留问题。深化施行欠发达农场特征工业进步举动和品牌强垦举动，培养强大农场优势特征工业。
（三十四）加强规划举动引领。执行严重布置。拟定加速建造农业强国规划。拟定村庄根本具有现代日子条件建造指引，研讨点评方针系统，建造功用齐备又保存乡味乡韵的宜居村庄。印发树立大食物观开发食物资源保证各类食物有用供应的教导定见，分范畴拟定施行方案。推动严重规划施行。拟定“十四五”农业村庄现代化规划施行年度使命清单和作业台账，安排展开中期点评。和谐推动配套专项规划、建造规划要点使命和严重工程方案举动执行。
（三十五）健全村庄复兴推动机制。推动职责执行。全面执行村庄复兴职责制施行方法，加强方针协同和作业协同。强化鼓舞束缚。展开省级党委和政府推动村庄复兴战略实绩查核，安排全面推动村庄复兴监察。施行促进村庄工业复兴、改进村庄人居环境等村庄复兴要点作业监察鼓舞。推动演示创立。新创立一批国家村庄复兴演示县，教导有条件的当地按规则展开村庄复兴演示城镇、演示村创立。研讨树立客观反映村庄复兴展开的方针和计算系统。
（三十六）扩展农业村庄有用出资。强化财务投入。推动财务支农投入安稳添加，执行进步土地出让收益用于农业村庄份额方针要求。扩展村庄复兴收据发行规划，将契合条件的村庄复兴项目归入当地政府债券支撑规划。撬动金融投入。继续推动农业运营主体信贷直通车服务，加速农业出产运营信息库建造，支撑村庄数字普惠金融展开。鼓舞金融安排添加村庄复兴借款投进，要点用于高标准农田、设备农业、农产品仓储保鲜冷链物流设备等农业村庄根底设备建造。引导社会本钱投入。拟定社会本钱出资农业村庄指引，清晰出资要点工业和范畴。健全政府出资与金融、社会投入联动机制，完善农业村庄根底设备融资项目库，招引更多本钱投向农业村庄。
（三十七）强化村庄复兴人才支撑。加强高层次人才培养。培养一批农业科技领军人才和优秀青年科技立异人才。建好用好村庄复兴人才培养优质校，加大杰出农林人才教育培养力度。培养高素质农人。深化施行高素质农人培养方案和学历进步举动方案，大力培养新式运营主体带头人和种养大户。施行村庄工业复兴带头人培养“头雁”项目，将回乡返乡创业人员归入培养系统，每年培养2万人左右。优化施行村庄有用人才带头人训练方案，展开“耕耘者”复兴方案新式农业运营主体带头人训练。推动人才下乡。健全长效化村庄引才机制，疏通人才向村庄活动途径，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农人工返乡、企业家入乡。
（三十八）加强农业村庄法治建造。完善法令法规。加速推动拟定粮食安全保证法、犁地维护法、村庄团体经济安排法，修订渔业法、植物新种类维护法令，完善种业复兴、生物安全、动物防疫等范畴配套准则。进步法令质效。深化施行农业归纳行政法令才能进步举动，展开法令演示创立和练兵交锋。建造全国农业归纳行政法令信息系统。强化种类权维护、农资质量、农产品质量安全、动植物检疫等要点范畴法令。推动法令进村入户。探究立异村庄普法机制，加速培养村庄学法用法演示户，加强村庄法治教育基地建造。安排创造推行具有乡土文明特征、大众脍炙人口的普法产品，展开普法短视频推介活动。推动依法办理。继续深化农业村庄范畴“放管服”变革，执行行政许可清单办理和部分权责清单。推动严重方针社会安稳危险点评。