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近年来，焦点高度珍贵粮食出产，出台了一系列强有力的扶帮战略，激动粮食频年增产，为经济社会时势起到了本原保护感化。今朝，我国粮食供求总量均衡，但构造性冲突日益高出。受国内消费需求延长放缓、取代产物进口冲锋等成分影响，今朝玉米供大于求，库存大幅扩大，种植效益低落。遵循玉米供求状态和出产起色实质，亟需进一步优化种植构造和区域组织，晋升农业的效益和可不断起色技能。
“镰刀弯”地域，网罗东北冷凉区、北方农牧交织区、西寒风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区，正在地形疆域中暴露由东北向华北－西南－西北镰刀弯状散布，是玉米构造调节的中心地域。该地域是模范的旱作农业区和畜牧业起色上风区，生态境况软弱，玉米产量低而不稳。为贯彻落实焦点合于加疾转嫁农业起色方法的安插和调节优化农业构造的哀求，阐述较量上风，促进农牧团结，激动资产提档升级，告竣稳粮增收、提质增效和可不断起色，对今朝“镰刀弯”地域玉米构造调节提出以下成见。
优化“镰刀弯”地域玉米种植构造，既是合适性的主动行动，更是政策性的主动调节。
（一）促进“镰刀弯”地域玉米构造调节是抬高农业归纳效益的紧要途径。近些年来，“镰刀弯”地域玉米起色过疾，种植构造简单，种养不连结，资产交融度较低，影响种植效益和农人收入。要加疾调节玉米构造，修建合理的轮作编造，告竣用地养地团结。促进种养团结，奉行“粮改饲”，当场过腹转化增值，告竣效益最大化。促进一二三资产交融起色，延长资产链、买通供应链、变玉成资产链，激动农业增值和农人增收。
（二）促进“镰刀弯”地域玉米构造调节是晋升农业可不断起色技能的实际选拔。“镰刀弯”地域是北方水资源匮乏的齐集区域，也是退耕还林还草和生态教养修理的中心区域。近些年，因为玉米出产敏捷扩张，水土流失、泥土沙化等题目加重，资源境况拘束与出产起色的冲突日益高出。须要转嫁起色方法，主动调节种植构造，恰当调省略许非上风产区的玉米种植，走出一条资源节流、生态友情的农业可不断起色之道。
（三）促进“镰刀弯”地域玉米构造调节是加强我国农业比赛力的有用举措。受环球经济低迷、石油价钱下跌、深加工疲软等多种成分影响，国际市集玉米提供宽松、价钱下跌，而我国因本钱上升等成分影响，玉米价钱不断上涨，国表里玉米价钱倒挂。受此影响，玉米及玉米取代品进口量敏捷延长，对国内玉米出产变成较大冲锋。合适这种新趋向，必需主动调节玉米种植构造，缓解今朝国内玉米库存压力，晋升我国农业的国际比赛力。
对玉米题目要科学地剖释、理性地推断，充裕看法玉米正在粮食频年增产中的紧要孝敬和保护国度粮食安静中的紧要塞位。同时，确切研判玉米供求趋向，稀少是要看到今朝库存扩大较多是且则的，玉米行动紧要的能量饲料，需求呈延长的趋向是持久的。今朝，促进“镰刀弯”地域玉米构造调节，要紧是恰当调减非上风区，对上风中心产区不单不调，还要巩固产能修理，保护谷物基础自给。各地肯定要从全体和政策的高度，的确加强负担感和紧急感，确切掌管构造调节的中心和对象，调优、调特、调高、调深玉米构造组织，激动玉米出产不断平稳起色。
深远贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列紧要发言心灵，卖力落实新时势下国度粮食安静政策的总体安插，以市集需求为导向、以提质增效为对象，周旋生态偏护优先，加强战略扶帮，倚赖科技革新，巩固新闻指点，敬佩农人志愿，加疾修建“镰刀弯”地域粮经饲兼顾、农牧团结、种养加一体、资产交融的摩登农业资产编造，出力抬高农产物市集比赛力，走产出高效、产物安静、资源节流、境况友情的可不断起色之道。
——周旋因地造宜，做到有压有保。归纳酌量“镰刀弯”地域资源禀赋、区位上风、市集前提、资产本原等成分，偏护上风产区，调减非上风区种植，优先起色较量上风高出的作物或资产，把玉米构造调节与培养区域特质农产物亲昵团结，避免资产同构、同质比赛，将资源上风转化为资产上风、产物上风和比赛上风。
——周旋市集导向，敬佩农人志愿。充裕阐述市集摆设资源确凿定性感化，以市集需求为导向，存身多元化、优质化的市集需求，通过筹办领导、新闻指点、战略扶帮，合理策画作物种类构造。敬佩农人志愿和筹备自帮权，搞好任事和指点演示，不搞强迫号令，不搞一刀切，充裕调动各种出产筹备主体主动性。
——周旋多业并举，促进资产交融。遵循要紧农产物自给秤谌和出产优先序，以销定产、以养定种，打造全资产链。省略籽粒玉米，因地造宜起色青贮玉米、鲜食玉。