种子生产总量在全省同行业中位居前五名助力中国农业腾飞

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更新时间:2023-03-31 | 来源:淘金网网页版 作者:淘金网网址

  为遵循执行《中心、国务院关于做好2023年全面推进村庄复兴要点作业的定见》,进一步明确使命、强化办法、压实责任,保证党中心、国务院推进农业村庄现代化、加速建造农业强国决议方案布置落地收效,结合我省实践,拟定如下施行定见。

  做好2023年和往后一个时期“三农”作业,要坚持以习新时代我国特征社会主义思想为辅导,全面遵循执行党的二十大精力,深化遵循执行习关于“三农”作业的重要论说和调查调研山西重要讲话重要指示精力,认真遵循中心村庄作业会议、省第十二次党代会、省委经济作业会议和省委村庄作业会议精力,执行农业强国战略布置,坚持和加强党对“三农”作业的全面领导,坚持农业村庄优先展开,坚持城乡交融展开,依托科技和变革双轮驱动,坚决守牢保证粮食安全、避免规划性返贫等底线,厚实推进村庄展开、村庄建造、村庄办理等要点作业,稳固拓宽脱贫攻坚效果,全面推进村庄复兴,推进农业村庄现代化迈出坚实脚步,为全省加速推进高质量展开作出“三农”奉献。2023年全省粮食耕种面积4725万亩以上,粮食总产不低于上年、力求有所添加。一产添加值添加6%左右,村庄居民人均可支配收入添加6%以上,一产固投添加7%左右。脱贫人口和脱贫区域农人收入增速高于全省农人收入增速。

  (一)全力抓好粮食出产。全面执行粮食安全党政同责,签定犁地维护和粮食安全责任状,逐级分解使命,压紧压实责任,保证面积安稳。全方位夯实粮食安全根基,强化藏粮于地、藏粮于技物质根底,健全辅之以利、辅之以义保证机制。用好产粮大县奖补资金,执行种粮农人支撑方针,调集当地抓粮、农户种粮活跃性。展开小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”。施行粮油作物单产进步举动,展开整乡整县整建制高产创立。推进谷子、高粱、燕麦、荞麦、藜麦等特征杂粮工业展开。新建加工型马铃薯栽培基地10万亩。支撑建造粮食绿色优质高产高效演示基地。执行新增千亿斤粮食产能进步举动。未来五年,新增、康复水浇地300万亩,建造改造高标准农田1200万亩以上,展开设备农业55万亩,全省粮食归纳出产才能到达300亿斤以上。强化农资保供稳价。稳步推进省级方针性小麦、玉米彻底本钱稳妥、产值稳妥、收入稳妥和未搬运作业收入丢失稳妥试点。深化施行优质粮食工程。鼓舞展开粮食订单出产,完结优质优价。谨防犁地撂荒、“割青毁粮”。严厉犁地维护和粮食安全责任制查核。

  (二)扩展大豆和油料出产。演示推行大豆玉米带状复合栽培方法。安排展开大豆高产比赛。在适合区域展开粮豆轮作、粮油轮作,探究盐碱地栽培大豆技能集成方法,鼓舞运用盐碱地栽培油料作物。展开大豆玉米带状复合栽培收入稳妥试点。执行“玉米豆粕减量代替”举动。

  (三)大力展开现代设备农业。施行设备农业现代化进步举动。量体裁衣展开塑料大棚、日光温室等,展开设备农业16万亩。要点在大城市周边展开附加值高的设备都市农业,加速晋北、晋西北设备农业展开。推进蔬菜集约化育苗场和食用菌菌棒出产基地建造。建造500个以上农产品产地冷藏保鲜设备,新增冷藏保鲜才能15万吨左右。推进老旧蔬菜设备改造进步。支撑495个畜禽饲养场标准化建造。加速大棚鱼菜共生等设备建造。稳步推进池塘标准化改造。鼓舞省属国有企业、龙头企业展开设备农业,打造“龙头企业+协作社+农户”运营方法。探究运用可开发的空闲地、废弃地展开设备农业。

  (四)构建多元化食物供应体系。全面执行大食物观。强化“菜篮子”市长负责制。加大食物安全、农产品质量安全监管力度,健全追溯办理准则,全省农产品质量安全整体合格率到达98%以上。执行生猪稳产保供责任,施行生猪调出大县奖赏和良种补助。能繁母猪安稳在55万头以上。加速屠宰线改造晋级。施行肉牛肉羊增量提质举动,加速肉牛和奶业大县建造。肉、蛋、奶产值力求到达152万吨、125万吨、150万吨。添加蔬菜耕种面积,杰出特征冷凉蔬菜和食用菌出产,蔬菜产值到达1100万吨。加速老旧果园晋级改造和标准化演示园建造,生果产值安稳在1000万吨。加强道地中药材种质资源维护,建造标准化演示基地,大力展开产地初加工,中药材产值到达70万吨以上。科学划定限养区,新建3个万亩以上洪流面生态渔业演示基地,水产饲养面积安稳在25万亩。活跃展开林下经济。推进青贮玉米、苜蓿等草工业展开,扩展饲用小黑麦出产。

  (五)增强粮食储藏调控才能。高质量完结省级增储使命,要点进步储藏存在缺口、灾祸频发和商场易动摇区域存储份额。加强粮食应急保证才能建造,充沛粮食应急保证网点数量。完结年度储藏粮油轮换使命。树立健全监管机制,强化储藏和购销范畴监管。执行猪肉储藏规划。加强重要节庆假期猪肉价格商场监测,做好猪肉商场保供稳价。深化展开粮食节省举动,推进全链条节省减损。发起健康饮食。

  (六)加强犁地维护和用处管控。施行犁地维护党政同责。执行最严厉的犁地维护准则,运用好“三区三线”划定效果,带方位下达犁地维护使命,严厉查核、终身追责。严厉犁地占补平衡办理,加速执行部分联合展开弥补犁地检验判定和“市县审阅、省级复核、社会监督”有关规则,保证弥补的犁地数量持平、质量恰当、产能不降。严厉执行犁地运用优先序。加强犁地数量、质量监测和执法监督。施行五级“田长制”。厚实展开第三次全疆土壤普查作业。

  (七)加强高标准农田建造。坚持新增建造与改造进步偏重,新建、改造高标准农田185万亩。统筹推进大中型灌区节水改造和高标准农田建造,推进主干渠系与田间灌溉设备互联互通。发动施行亚洲开发银行借款黄河流域绿色农田建造和农业高质量展开项目。抓住策划永久底子农田悉数建成高标准农田施行方案。加速高标准农田大数据办理渠道建造,健全长效管护机制,保证建一块成一块。量体裁衣施行土壤改良办法,强化犁地产能进步技能攻关,持续推进由首要办理盐碱地习惯作物向更多选育耐盐碱植物习惯盐碱地改变,做好盐碱地等犁地后备资源归纳开发运用试点。

  (八)加强水利根底设备建造。大力推进现代水网要点工程建造。加速推进黄河古贤水利枢纽及早开工。加速太原第二水源暨太忻一体化经济区滹沱河供水、万家寨引黄南干线滹沱河联通、小浪底引黄(灌区、工业和城镇日子部分)、万家寨引黄北干支线等重洪流利工程建造。加速推进太原市东西山调水工程前期作业并及早开工建造。推进保德李家湾水库、汾西申家庄水库、隰县半沟水库等中部引黄小水网调蓄水库及配套工程建造。持续推进尊村、大禹渡、北赵、禹门口等4处大型灌区和26处中型灌区续建配套与现代化改造工程。加速田间地头渠系与灌区主干工程联接配套,构建从水源到田间的完好灌排体系,新增、康复水浇地60万亩。持续展开地下水超采归纳办理。大力展开节水农业,农田灌溉水有用运用系数到达0.568。施行全省河流防洪才能进步工程。加速施行中小水库除险加固工程和小型水库安全运转监测。深化推进农业水价归纳变革,新增变革施行面积63.8万亩。

  (九)厚实推进黄河流域生态维护和高质量展开。发动编制山西省黄河流域生态环境维护法令。深化展开黄河流域“清废举动”和前史留传矿山办理,厚实推进汾河等七河及湖泊、大泉、湿地生态维护修正,科学施行河湖岸线生态化改造。加强天然维护地监管与生物多样性维护。厚实展开疆土美化举动,完结营造林400万亩。抓好黄河流域生态维护和高质量展开演示区建造。以水系、村庄和城镇周边为要点,大力推进生态清洁小流域建造。抓好黄河流域生态维护和高质量展开专项督察反应问题整改。统筹施行沿黄区域淤地坝除险加固、坡犁地归纳整治、水源修养等建造工程。完结黄土高原区“三化”草地修正办理使命。对生态软弱区草原施行禁牧休牧轮牧。

  (十)加强防灾减灾和疫病防控才能建造。完善农业气候观测站网布局,分区域、分灾种发布农业气候灾祸信息。加强才智农业气候服务渠道建造。当令安排展开人工影响气候作业。施行平定县南川河、沁水县梅河等5条要点山洪沟防洪办理。加强旱涝灾祸防护体系建造和农业出产防灾救灾保证。做好农业灾情上报作业。健全底层动植物疫病虫灾防控体系。抓好非洲猪瘟等严重动物疫病常态化防控和要点共患病源头防控。进步要点区域森林草原火灾归纳防控才能。

  (十一)推进农业要害中心技能攻关。坚持工业需求导向,加速构建梯次清楚、分工协作、适度竞赛的农业科技立异体系。树立工业部分牵头、多部分联合协作的安排机制,展开要害技能攻关。发挥晋我国家农高区(太谷国家农业科创中心)、山西农大(省农科院)、神农科技集团科技立异主力军效果,加速推进后稷实验室(杂粮生物育种山西省实验室)和农业基因资源研讨中心国家特征杂粮作物种质资源中期库(太原)建造,活跃创立崖州湾实验室杂粮基地。持续施行“三区”人才支撑方案科技人员专项方案。试点展开赋予科研人员职务科技效果所有权或长时间运用权,完善农业科技范畴研讨安稳支撑机制。完善专利技能搬运转化机制。

  (十二)深化施行种业复兴举动。完结农业种质资源普查。展开种质资源精准判定点评,健全沟通同享机制。加速培育耐旱、节水、高产的小麦、玉米、小杂粮、黄花等晋系新品种,展开猪、肉牛、羊等畜禽育种联合攻关。推进“育繁推”一体化展开。加速国家级、省级种业基地建造。发动中心方针性小麦、玉米制种稳妥。全省首要农作物良种掩盖率到达97%以上,首要畜禽良种供种保证率到达86%以上。

  (十三)推进农机农艺交融。加速丘陵山区急需的中小型机具、设备农业、杂粮和中药材等专用机具引进和研制。推进大豆玉米带状复合栽培农机研制。加速斗极智能监测终端在农业出产范畴运用。深化展开“机田证”一体化试点。推进丘陵山区农田宜机化改造。推行粮食产地烘干配备,秸秆还田离田、农机深松整地和免少耕耕种等维护性机械化耕耘技能。稳妥施行农机置办与运用补助方针,探究展开与农机作业量挂钩的分年度补助资金兑付方法。农作物归纳机械化率到达75.8%。

  (十四)推进农业绿色展开。持续推进化肥农药减量增效和水肥一体化。完善秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物搜集运用处理体系。推进国家农业绿色展开先行区创立。建造一批秸秆归纳运用要点县、农业面源污染归纳办理演示县。施行畜禽粪污资源化运用整县推进工程。推进水产饲养尾水资源化运用或合格排放。畜禽粪污归纳运用率进步到80%以上,秸秆归纳运用率坚持在90%以上,农膜回收率到达80%以上。健全犁地休耕轮作准则。抓好农用地土壤污染危险管控,加强重金属和新污染物办理。严厉执行黄河禁渔期准则,标准展开水生生物增殖放流。稳固退耕还林还草效果,执行相关补助方针。推行农业减排固碳技能。严厉冲击不合法引进外来物种行为,施行严重侵略物种防控攻坚举动。

  (十五)坚决守住不发生规划性返贫底线。压紧压实各级稳固拓宽脱贫攻坚效果责任。健全并执行好避免返贫动态监测和帮扶机制,对有劳动才能、有志愿的监测户,针对性执行开发式帮扶办法。完善防返贫帮扶方针保证体系,有用防备因病、因学、因老、因残、因灾、因日子困难、因作业不稳、因意外事故等返贫危险。厚实推进健康村庄建造。执行天然添加机制,稳步进步村庄低保标准。稳固进步“三保证”和饮水安全保证效果,改造责任教育阶段寄宿制校园500所,脱贫人口和监测目标参加底子医保全掩盖,村庄6类低收入团体等要点目标住宅安全得到全面保证、饮水安全工程修理维护1500处。

  (十六)增强脱贫区域和脱贫大众内生展开动力。把添加脱贫大众收入作为底子要求,把促进脱贫县加速展开作为主攻方向,愈加重视扶志扶智,聚集工业作业,不断缩小收入距离、展开距离。执行支撑要点帮扶县加速展开方针办法,安排作业部分施行一批补短板促复兴要点项目。执行支撑脱贫人口增收方针办法。省级安排到县联接推进村庄复兴补助资金用于工业展开份额不低于60%,要点支撑补上技能、设备、营销等短板。健全工业项目联农带农机制,将财务资金和帮扶资金支撑的运营性帮扶项目联农带农状况归入年度资金绩效点评。支撑脱贫户、监测户展开庭院经济。支撑团体经济收入低于10万元的村展开补短板促复兴的工业项目,新展开一批特征工业帮扶基地。深化拓宽“五进九销”帮扶办法。施行避免返贫作业攻坚举动,保证脱贫劳动力作业规划安稳在95万人以上。充沛发挥村庄公益岗位作业保证效果,持续运营好作业帮扶车间和光伏工业帮扶项目。深化展开“雨露方案+”作业促进举动。持续推进易地搬家会集安顿区“五好”社区创立。深化展开稳固易地搬家脱贫效果专项举动和搬家大众作业帮扶专项举动,保证有劳动力的搬家脱贫家庭至少有1人安稳作业。管好用好扶贫项目财物。盘活用好搁置及运营效益差的扶贫项目财物。深化施行医疗、教育干部人才“组团式”帮扶,更好发挥驻村干部、科技特派员工业帮扶效果。

  (十七)安稳完善帮扶方针。执行稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接方针。展开村庄复兴要点帮扶县展开成效监测点评。加大省市县三级财务联接补助资金投入力度。坚持脱贫区域信贷投进力度不减,厚实做好脱贫人口小额信贷作业。加强农产品灾祸险和价格险保证服务。强化防贫险保证功用。深化市域内县际结对帮扶。执行常态化驻村帮扶作业机制。协作中心单位做好在晋定点帮扶。深化施行“百校联百县兴千村”举动和工业参谋组支撑脱贫县工业展开举动。深化推进“万企兴万村”举动,引导更多民营企业到脱贫县出资兴业、展开帮扶。

  (十八)大力展开有机旱作农业。执行部省有机旱作农业展开战略协作结构协议。加速有机旱作农业要点实验室等“三大部省共建实验室”建造。施行有机旱作农业耐瘠抗逆节水增效技能等严重研制方案项目。聚集土、肥、水、种、技、机、绿等要素,研制一批有机旱作要害性、突破性集成技能方法。建造有机旱作出产基地30万亩和14个科研演示基地。引导民营企业、新式运营主体深度参加。持续打造“有机旱作·晋品”省域农业品牌,推进“有机旱作·晋品”团体标准到达30个。展开线上线下品牌宣扬,办妥第八届我国(山西)特征农产品买卖博览会。

  (十九)推进村庄工业全链条晋级。深化施行农业“特”“优”战略,做好“土特产”文章。加速构建农业范畴现代化工业体系、高标准商场体系,全链条推进农业特优展开。厚实推进三大省级战略、五大渠道、农产品精深加工十大工业集群建造。紧扣“粮头食尾”“农头工尾”,聚集粮菜果、猪牛羊等20类单品全工业链,打造“从田头到餐桌”的全链条展开格式。量体裁衣着力打造苹果、梨、核桃、红枣、沙棘、黄花等专业镇、专业村。推进“一县一业”“多县一带”富农工业集群化展开。加速高新技能工业中试基地(忻州)、七彩田园都市农业归纳体(太原)建造。

  (二十)做大做强农产品加工流通业。施行农产品加工业进步举动。支撑家庭农场、农人协作社和中小微企业等展开农产品产地初加工。引导大型农业企业大力展开农产品精深加工。引导农产品加工企业向产地会集、向园区会集、向专业镇会集。厚实展开商场主体进步年活动,着力展开农业龙头企业,支撑龙头企业加速技能改造、配备晋级,组成农业工业化联合体。培育国家要点龙头企业超50家、省级要点龙头企业超900家。加速完善县村庄电子商务和快递物流配送体系,推进冷链物流服务网络向村庄下沉。加速农产品产地、主干物流、批发商场等节点建造,推进出产、运送、消费等环节互联互通。完善农产品流通服务设备。持续展开电商人才训练,推进山西“新农人”电商才能进步。全年农产品加工销售收入增速超10%。

  (二十一)加速展开现代村庄服务业。着力打造村庄e镇。推进电子商务体系和快递物流体系贯穿展开,统筹建造县级公共仓配中心,引导邮快、交快、快快深度协作,推进村庄服务站(点)全掩盖,构建“工业+电商+配套”生态,推进100个村庄e镇悉数建成运营。施行县域商业建造举动。以大中型超市、集贸商场等项目为要点,完善冷藏、陈设、打包、结算、食物加工等设备设备。推进县级物流配送中心和城镇快递物流站点建造改造,引导大型流通企业下沉供应链。展开购物、餐饮、文娱等多种业态,接受市民下乡和农人进城消费。施行村庄寄递物流服务全掩盖提质工程,在原有补助根底上,对电商渠道销往县域外的农副产品给予每件1元的物流费用补助。大力展开一起配送、即时零售等新方法,推进冷链物流服务网络向村庄下沉。展开绿色建材、绿色智能家电下乡。

  (二十二)培育村庄新工业新业态。支撑农业工业强镇创立。推进晋南苹果、道地中药材等国家工业集群建造。加速施行现代农业工业园区工业体系(根底设备)建造PPP项目。支撑杏花村汾酒、平遥牛肉、清徐老陈醋、上党中药材、代州黄酒等第一批5个涉农特征专业镇,加速主导工业培育展开。施行地舆标志维护和运用工程。支撑大同市举行首届山西特征专业镇出资交易博览会。施行文明工业赋能村庄复兴方案。依托黄河、长城、太行三大文旅资源,培育村庄旅行、休闲康养、耕耘体会等新业态,推介一批村庄休闲旅行精品线路,创立一批我国美丽休闲村庄。持续展开农林文旅康工业交融试点。深化施行“数商兴农”工程,鼓舞展开直播电商、社群电商、社区拼团等方法,推进省级直播电商基地建造。推行“中心厨房+线下配送”等运营方法,支撑开发品类丰厚、健康养分、方便便当的预制菜产品。

  (二十三)促进农人作业增收。执行各项稳岗纾困方针,加大对商场主体特别是中小微企业稳岗歪斜力度,安稳农人作业业。深化拓宽省际间劳务协作。活跃展开公益性零工商场。加强村庄搬运劳动力作业技能进步训练。不断强壮吕梁山护工等特征劳务品牌。完善农人工工资付出监测预警机制。维护好超龄农人作业业权益。推进全民参保方案,要点做好新作业形状从业人员参保扩面作业。完善灵敏作业人员权益保证准则,展开维护新作业形状劳动者权益保证专项举动。加强创业孵化基地、创业园区等载体建造。在政府出资要点工程和农业村庄根底设备建造项目中推行以工代赈,恰当进步劳务酬劳发放份额。

  (二十四)促进农业运营增收。深化展开农人协作社和家庭农场进步举动,推进由数量添加向量质并重。推进省级演示家庭农场、家庭农场演示县创立。鼓舞家庭农场组成农人协作社、协作社依据展开需要办企业。加速展开以农业出产保管为要点的农业社会化服务,全省农业出产保管面积到达3300万亩。加速惠农服务中心(站)、庄稼医院等归纳服务渠道建造,促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地运营权有序流通,展开农业适度规划运营。在农人自愿前提下,探究推进“小田并大田”等经历,逐渐处理犁地细碎化问题。标准社会本钱出资农业村庄行为,强化本钱下乡引进、运用、退出的全过程监管。依法树立工商企业等社会本钱经过流通获得土地运营权的资历检查、项目审阅等准则。持续深化供销协作社归纳变革。

  (二十五)赋予农人愈加充沛的工业权益。持续抓好第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点。厚实推进清徐、平遥、泽州3个县村庄宅基地准则变革试点。尊重农人志愿,活跃稳妥盘活运用村庄搁置宅基地和搁置农房。探究宅基地“三权分置”有用完结方法。标准展开房地一体的宅基地确权挂号颁证。深化村庄团体运营性建造用地入市试点,赋予农人愈加充沛的工业权益。依法保证进城落户农人合法土地权益,健全自愿有偿退出机制。稳固进步村庄团体产权准则变革效果,加速构建产权联系清楚、办理架构科学、运营方法稳健、收益分协作理的运转机制。探究工业交融、财物租借、本钱收益、劳务搬运等多样化途径展开新式村庄团体经济。建好用好村庄团体产权流通买卖渠道和村庄“三资”办理监测渠道。深化展开村庄团体“三资”办理贪腐问题专项整治,持续稳固“清化收”效果,健全村庄团体财物监管体系。充沛保证妇女在团体经济安排中的合法权益。持续深化团体林权准则变革。深化推进村庄归纳变革试点演示。

  (二十六)加强村庄规划建造。坚持县域统筹,依照工业布局、空间管控要求等,支撑有条件有需求的村庄科学编制村庄规划。将村庄规划归入村级议事洽谈目录。标准优化村庄区域行政区划设置,禁止违反农人志愿撤并村庄、搞大社区。推进全域土地归纳整治。活跃盘活存量团体建造用地,优先保证农人寓居、村庄根底设备、公共服务空间和工业用地需求,出台村庄复兴用当地针攻略,保证乡民住宅和村庄复兴项目用地。杰出晋风晋韵和乡土特征,编制村容村貌进步导则。持续推进传统村落会集连片维护运用五年举动,打造1个市域和2个县域国家试点、10个省级试点。挑选30个前史文明名镇名村和传统村落展开测绘试点。

  (二十七)厚实推进村庄人居环境整治进步。统筹推进厕所革新、污水办理、废物办理、废弃物资源化运用、村容村貌整治进步“五大举动”。施行村庄美化美化亮化工程。展开美丽宜居村庄演示创立。执行村庄改厕若干方针,抓好村庄改厕存量问题整改,村庄卫生厕所普及率到达75%。要点办理水源维护区、城乡结合部、城镇政府驻地、中心村、旅行风景区、高铁高速沿线、要点河流沿岸村庄日子污水,村庄日子污水办理率力求到达19%。推行村庄日子废物分类“四分法”,推进完结源头减量,展开日子废物分类的村庄数量到达4800个。加强村庄日子废物收运处置体系建造办理,支撑偏远区域城镇量体裁衣探究小型化、分散化、无害化的就地就近处理方法,村庄日子废物会集收运处置和就地就近处理两种方法掩盖的天然村份额到达94%。深化展开“健康常识进万家”活动。厚实推进爱国卫生运动。

  (二十八)持续加强村庄根底设备建造。新改建“四好村庄路”3500公里。再建成三个一号旅行公路支线公里。施行村庄公路安全生命防护工程和危桥改造。推进城乡供水一体化和村庄供水规划化建造,规划化供水工程掩盖村庄人口份额到达35%,村庄自来水普及率安稳在95%以上。加强村庄供水工程水源维护,展开水质进步专项举动。推进村庄电网稳固进步。科学推进城乡清洁供暖。施行村庄危房改造和抗震改造,完结村庄危房改造动态清零。加强村庄房子用地、规划、建造、运用全程办理。持续展开村庄自建房排查整治。施行农房质量安全进步工程。展开数字村庄试点建造。施行电信遍及服务工程项目,持续进步行政村5G网络掩盖率,加速推进千兆光网向村庄区域延伸。执行村庄公共根底设备管护责任。加强村庄应急办理根底才能建造,深化展开村庄交通、消防、运营性自建房等要点范畴危险危险办理攻坚。

  (二十九)进步底子公共服务才能。加速责任教育优质均衡展开和城乡一体化。量体裁衣建造公办幼儿园,加大普惠性学前教育供应。进步县域高中办学条件和水平。深化“县管校聘”变革。执行村庄教师日子补助方针。推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,每县建造1-3所中心卫生院,合理规划村卫生室设置。加强村庄医师部队专业化标准化建造。按规则标准执行在岗村医岗位补助方针。施行百县中医药服务才能进步方案。做好村庄区域疫情防控作业。新建或改造一批标准化区域性养老中心、村级养老服务中心。进步城乡低保家庭高龄老年人日子补助。深化施行村庄妇女本质进步方案,加强村庄未成年人维护作业,健全村庄老年人、残疾人、孤儿、现实无人抚育儿童、留守儿童社会保证准则和关爱服务体系,持续抓好各项兜底保证方针执行。

  (三十)强化村庄底层党安排政治功用和安排功用。坚持大抓底层的明显导向,强化县级党委抓乡促村责任,深化推进抓党建促村庄复兴。全面进步城镇、村班子领导村庄复兴的才能,分级分层抓好村“两委”干部特别是村党安排书记会集训练。全面施行村党安排书记星级化办理。持续整理软弱涣散村党安排,全面进步单薄村党安排政治功用和安排功用。派强用好驻村和作业队,强化派出单位联村帮扶。展开村庄复兴范畴糜烂和风格问题整治。持续展开市县巡察,推进底层纪检监察安排与村务监督委员会有用联接,强化对村干部的办理监督。对村庄党员分期分批展开会集训练。经过设岗定责、许诺践诺等方法,充沛发挥村庄党员先锋模范效果。加大在青年农人、村干部、到村作业大学生、村庄网格员中展开党员的力度。

  (三十一)进步村庄办理效能。常态化推进抓党建促底层办理才能进步作业,强化县村庄三级办理体系功用,压实县级责任,推进城镇扩权赋能,夯实村组根底。健全县村庄干部包联准则,执行县级领导班子成员包乡走村、城镇领导班子成员包村联户、村干部常常入户造访要求。完善党安排领导的乡民自治机制,全面执行“四议两公开”准则,推进村级办理标准化进步。加强村庄法治教育和法律服务,深化展开民主法治演示村(社区)创立。坚持和展开新时代“枫桥经历”,强化底层调停安排和调停部队建造,完善社会矛盾胶葛排查调处化解机制。推进综治中心等底层办理渠道标准化建造。推进村庄扫黑除恶常态化。推行“一村一辅警”方法。展开“清风2023”冲击整治村庄赌博违法犯罪专项举动。依法严厉冲击损害村庄妇女儿童权力的违法犯罪行为。活跃推行积分制、清单制、数字化等办理方法。展开村庄办理试点演示作业。

  (三十二)加强村庄精力文明建造。深化展开社会主义中心价值观宣扬教育,持续在村庄展开听党话、感党恩、跟党走宣扬教育活动。推进新时代文明实践中心建造提档晋级。建强用好县级融媒体中心。加强家庭家教家风建造。深化施行农耕文明传承维护工程,加强重要农业文明遗产维护运用。持续推进“五个一批”大众文明惠民工程。免费送戏下乡表演1万场以上。办妥我国农人丰盈节山西系列活动。活跃推进婚丧风俗变革试点作业。厚实展开高价彩礼、大操大办等要点范畴杰出问题专项办理。

  (三十三)健全村庄复兴多元投入机制。坚持把农业村庄作为一般公共预算优先保证范畴,压实当地政府投入责任。全省土地出让收益用于农业村庄份额到达42%。扩展当地政府债券用于农业村庄规划。发挥好农业工业展开基金效果。健全财务金融协同联动机制,鼓舞将契合条件的项目打捆打包按规则由商场主体施行,撬动更多金融和社会本钱按商场化准则投入农业村庄范畴。用好再借款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和查核点评等方针,推进金融安排添加村庄复兴相关范畴借款投进,要点保证粮食安全信贷资金需求。持续展开特征农业稳妥。发挥农业信贷担保效果,不断调整优化担保费用补助、事务奖补和贴息方针,服务更多农业适度规划运营主体。发挥多层次本钱商场支农效果,优化“稳妥+期货”。支撑农业龙头企业上市挂牌。构建“信易贷—三农服务专区”,推进纯信誉、数字化普惠金融服务新方法。深化推进农信社变革化险,推进新安排顺畅挂牌。

  (三十四)加强村庄人才部队建造。纵深推进“村庄复兴万人方案”。完结高本质农人训练5万人、颁证4万人。活跃推进运用型高校和运用型本科专业建造,加速培育理工农医专业紧缺人才。大力展开面向村庄复兴的作业教育,支撑涉农作业技能学院和专业展开。持续施行公费农科生定向培育专项方案。持续推进农技农经农机“三支部队”变革,执行“市县标准、城镇专岗”要求,标准功能装备,保证省市县三级上下联接、作业疏通。持续执行底层事业单位作业人员“三放宽一答应”招聘、职称评定向底层和艰苦边远区域歪斜方针。支撑城市专业技能人员入乡兼职兼薪和离岗创业。持续施行村庄订单定向医学生免费培育项目和教师“优师方案”“特岗方案”“国培方案”,施行“大学生村庄医师”专项方案。持续推进村庄复兴女性举动。

  (三十五)推进县域城乡交融展开。抢抓中部城市群和太忻一体化经济区建造严重机会,以构建“一群两区三圈”为牵引,健全城乡交融展开体系机制和方针体系,加速优势互补、资源同享、协同展开,推进以县城为载体的新式城镇化建造。发挥清徐县、阳城县、孝义市国家级县城新式城镇化建造演示引领效果。促进县域农人工市民化,依据相关方针规则,树立健全底子公共服务同常住人口挂钩、由常住地供应机制。展开城乡校园一起体,城乡校园一起体(集团总数)和成员校总数比2022年别离添加20%以上。深化县域医疗卫生一体化变革,梯度推进区域医疗中心建造。加强医疗养老联合体或一起体建造。引导劳动密集型工业向县域梯度搬运。支撑太谷区、曲沃县、临猗县展开国家村庄复兴演示县创立,发动省级村庄复兴演示乡(镇)和演示村创立作业。

  (三十六)全面执行村庄复兴责任制。坚持五级书记抓村庄复兴。各级党政一把手要亲身策划、亲身安排推进“三农”作业,县委书记要把首要精力放在“三农”作业上,当好“一线总指挥”。各级党委村庄作业领导小组要履行好牵头抓总、统筹和谐责任,各级党委农办要健全多部分参加作业机制,推进构成一起抓“三农”作业的强壮合力。拟定村庄复兴责任制施行细则。安排展开市县党政领导班子和领导干部推进村庄复兴战略实绩查核、稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接查核点评,查核成果作为对市县党政领导班子和有关领导干部归纳查核点评的重要依据,将抓党建促村庄复兴状况作为市县乡党委书记抓党建述职评议查核的重要内容。加强村庄复兴计算监测。

  (三十七)加强“三农”干部学习训练。认真学习宣扬遵循党的二十大精力,深化学习遵循习关于“三农”作业的重要论说,把“三农”作业摆在杰出方位抓住抓好。持续举行“三农”领导干部全面推进村庄复兴训练班,不断进步“三农”作业水平。会集一段时间对“三农”体系县处级以上领导干部和县乡农口部分领导班子成员进行轮训,完结全掩盖,并分期分批对其他“三农”干部进行体系训练。

  (三十八)加强作业风格建造。树牢大众观点,遵循大众路线,坚持“一线作业法”,多到底层、多接地气,大兴调查研讨之风。发挥农人主体效果,调集农人参加村庄复兴的活跃性、主动性、创造性。尊重农人大众首创精力,鼓舞和引导底层探究立异,及时总结推行好做法好经历。坚持按农业村庄展开规律就事,安身当时、着眼久远,从加强根底作业做起,厚实向前推进,做到久久为功,不干脱离实践和违反规律的事。掌握好作业时度效,不能急于求成、盲目大干快上。深化纠治村庄复兴中的各类、官僚主义等问题,实在减轻底层迎评送检、填表报数、过度留痕等担负,推进底层把首要精力放在谋展开、抓办理和为农人大众办实事上。