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关于2023年高水平推动村庄全面复兴的施行定见》（以下简称《定见》）。2023年，浙江省农林牧渔业增加值增加3%，农业劳动出产率到达5.4万元/人，农业科技进步奉献率到达67%，村庄居民人均可支配收入增加8%，城乡居民收入倍差缩小到1.89以内，全省农人与山区26县农人收入比值缩小到1.26，全省农人与低收入农户收入比值缩小到1.95。
《定见》指出，浙江要以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面贯彻执行党的二十大精力和省第十五次党代会、省委十五届二次全会决议方案布置，聚集共同富裕大场景下的村庄复兴，锚定高效生态农业强省建造方针，坚持农业村庄优先展开，坚持农业现代化与村庄现代化一体推动，坚持科技和变革“双轮驱动”，深化农业“双强”、村庄建造、农人共富举动，高水平推动村庄工业、人才、文明、生态、安排复兴，全方位夯实粮食安全根基，全域建造宜居宜业和美村庄，立异提质村庄数字经济，优化进步村庄营商环境，晋级提能村庄“地瓜经济”，施行县城承载才能进步和深化“千村演示、万村整治”工程，加速城乡交融展开，构建有利于农人村庄共同富裕的系统机制，继续擦亮“三农”作业金手刺，为深化施行“八八战略”、以“两个先行”打造“重要窗口”、奋力编写我国式现代化浙江华章奉献“三农”力气。
《定见》着重，要全面总结“千万工程”实践效果、准则效果、理论效果，展开“千万工程”施行20周年系列活动。以“千万工程”为牵引，以美丽村庄为底色，以未来村庄为演示，以共同富裕为寻求，建造宜居宜业和美村庄，构建“千村未来、万村共富、全域和美”新格局，加速让农人就地过上现代文明日子。环绕“环境和美、工业和融、人文和润、办理调和、日子和顺”，建立宜居宜业和美村庄建造系统，拟定宜居宜业和美村庄辅导定见、建造扶引、点评方法。点线面结合推动宜居宜业和美村庄联建联创，新建未来村庄200个以上，培育一批样板城镇、和美院子。推动宜居宜业和美村庄片区化、组团式、带状型展开。
《定见》提出，要全域进步村庄面貌。深化村庄日子废物、污水、厕所“三大改造”，继续展开村庄清洁举动，建造改造村庄日子污水处理设备3000个。探究村庄物业办理形式，健全村庄人居环境整治进步长效机制。尊重村庄原有肌理，施行微改造、精进步，推动村庄空间收拾、功用植入、标识配套。完善农房建造办理系统机制，动态更新农房规划通用图集库，联动推动农房改造、院子美化、降围透绿，完结新建房子面貌有特质、现有农房全体有进步、一户多宅有整治。活跃推动管线序化，有条件的当地推动管线入地。推动村内路途平坦美化，建造“畅、洁、美、安”的村庄路途。
《定见》称，要施行村庄文明复兴举动。施行百城万村文明惠民工程，探究建造区域公共文明服务联合体，建造文明驿站等村庄新式文明空间。施行“文艺星火赋美”工程，建造一批美育村。施行改造文明和赤色基因传承方案，培育100个“浙江文明标识”，建成村庄博物馆200家以上。施行246个历史文明（传统）村落维护使用村项目，探究展开传统村落会集连片维护使用。传承发扬村庄节气文明。发掘开发涉农特征运动项目及健身工业，广泛展开农人脍炙人口的体育健身赛事。办妥我国农人丰盈节浙江系列活动。
与此同时，要完善“四治交融”村庄办理系统。坚持和展开新时代“枫桥经历”，完善群防群治的常态化准则机制，完善社会矛盾胶葛多元防备调处化解机制。推动“浙风十礼”村庄实践，深化底层德治建造，加强家庭家教家风建造，推动推陈出新，改造餐桌文明，推广家宴进礼堂、喜丧宴席套餐制等做法。深化推动党建统领网格智治，健全完善网格事项准入、标准作业、效果发挥等机制。（伍策 一丁）
为仔细贯彻执行党的二十大精力，高水平推动村庄全面复兴，加速建造高效生态农业强省，推动我国式农业村庄现代化先行，根据中心、国务院《关于做好2023年全面推动村庄复兴要点作业的定见》精力，结合浙江省实践，提出如下施行定见。
（一）辅导思想。以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面贯彻执行党的二十大精力和省第十五次党代会、省委十五届二次全会决议方案布置，聚集共同富裕大场景下的村庄复兴，锚定高效生态农业强省建造方针，坚持农业村庄优先展开，坚持农业现代化与村庄现代化一体推动，坚持科技和变革“双轮驱动”，深化农业“双强”、村庄建造、农人共富举动，高水平推动村庄工业、人才、文明、生态、安排复兴，全方位夯实粮食安全根基，全域建造宜居宜业和美村庄，立异提质村庄数字经济，优化进步村庄营商环境，晋级提能村庄“地瓜经济”，施行县城承载才能进步和深化“千村演示、万村整治”工程，加速城乡交融展开，构建有利于农人村庄共同富裕的系统机制，继续擦亮“三农”作业金手刺，为深化施行“八八战略”、以“两个先行”打造“重要窗口”、奋力编写我国式现代化浙江华章奉献“三农”力气。
（二）首要方针。2023年，全省农林牧渔业增加值增加3%，农业劳动出产率到达5.4万元/人，农业科技进步奉献率到达67%，村庄居民人均可支配收入增加8%，城乡居民收入倍差缩小到1.89以内，全省农人与山区26县农人收入比值缩小到1.26，全省农人与低收入农户收入比值缩小到1.95。
（三）全方位夯实粮食安全根基。施行粮食产能进步举动，保证粮食播种面积安稳在1520万亩以上、总产值安稳在124亿斤以上。完善种粮农人收益保证机制，坚持稻谷最低收买价高于国家最低收买价。全省域施行水稻彻底本钱保险，活跃探究栽培收入保险。建立产粮大县利益补偿机制。施行粮食工业“五优联动”举动，建造一批高标准归纳性粮食物资储藏库和区域性粮食应急保证设备。优化储藏种类结构。健全粮食应急保供系统，粮食应急加工才能到达2.64万吨/日以上，应急供应网点到达2140个以上。坚持增产和减损两头发力，推动产运储加消全链条节粮减损。执行最严厉的犁地维护准则，施行膏壤固基工程，建立犁地栽培用处管控机制，探究犁地进出平衡“先进后出”机制，严厉控制犁地转为其他农用地。稳固“田长制”+“犁地智保”效果，完结犁地违法问题早发现、早阻止、早处置。修编全省农田建造规划，新建和改造进步高标准农田60万亩以上，加速将永久根本农田悉数建成高标准农田，推动犁地、永久根本农田、高标准农田、粮食出产功用区层层套合。展开陡坡农用地（非林地）与平原林地置换，施行“百大精品”造地工程。大兴村庄水利根底设备建造，编制全省农田灌溉展开规划，施行大中型灌区现代化改造50万亩，更新改造灌溉设备1500座，除险加固病险水库200座，整治病险山塘水库450座，加强联接灌区主干工程与田间地头渠系的农田水利设备建造。
（四）构建多元化食物供应系统。严厉“菜篮子”市长负责制查核，加速构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并重的大食物供应系统。加速村庄工业复兴，深化施行“十业万亿”培育工程。大力展开林下种养和林下产品收集初加工，展开“千村万元”林下经济6万亩，确认林下道地中药材栽培基地10个。新种和改造油茶面积33万亩。施行畜牧业高质量展开举动，能繁母猪存栏安稳在65万头以上，支撑家禽、湖羊、牛等工业展开。安稳保证性蔬菜基地面积，蔬菜产值坚持在1900万吨左右。施行水产健康饲养和生态饲养演示区建造举动，建造深远海抗风波深水网箱和智能化饲养渠道50个、海洋草场演示区人工鱼礁10万空方。做优做强茶叶、生果、食用菌等特征工业。健全“菜篮子”首要产品价格监测预警机制。
（五）强化农业科技和机械配备支撑。拟定农业要害核心技能攻关施行方案。加速打造农业科技立异高地，施行“斥候”“领雁”和“三农九方”农业工业技能立异等项目。推动种业改造，继续安稳施行农业新种类选育严重科技专项，完结全省农业种质资源普查。深化科技特派员准则，省市县联动遴派科技特派员5000人次以上。进步省部共建国家要点试验室建造水平，支撑建造省农机配备技能立异渠道。完善底层农技推广系统，强化公益性服务功用。推动丘陵山区适用小型农业机械推广使用先导区建造，打造“机器换人”高质量展开先行县30个、全程机械化使用基地150个、农机立异试验基地35个。支撑国家林草配备科技立异园建造。优化农机置办与使用补助方针，展开农机研制制作推广使用一体化试点。加速建造水稻会集育秧中心和设备蔬菜集约化育苗中心。
（六）施行农业高质量展开“百千”工程。施行粮食出产功用区、现代农业园区、现代化耕耘服务中心（非实体性安排）、才智农业、农产品冷链物流、农产品加工等“百千”工程，加速现代农业根底设备补短提能。拟定千万亩粮食出产功用区划定方案。建造省级现代农业园区10个，争创国家级现代农业园区1个，支撑契合条件的项目请求专项债券。建造省级耕耘服务中心30个。迭代晋级栽培业、畜牧业、渔业等工业大脑，建造未来农场10个、数字农业工厂（基地）100个。支撑分级分类建造产地冷链集配中心，加速粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设备建造，建造村庄定心农贸市场200家。以精深加工为要点建造农产品加工园区，引导农产品加工企业向产地下沉、向园区会集。
（七）展开生态低碳农业。稳步推动农业范畴碳达峰碳中和，新建生态低碳农场250家。深化“肥药两制”变革，推动配方肥代替平衡肥扩面，畜禽粪污资源化使用和无害化处理率到达93%。深化健康土壤举动，厚实推动第三次全疆土壤普查，受污染犁地安全使用率到达92%以上。立异稳粮肥田、园地套种等栽培技能，推广稻—菜、稻—菇、稻—豆—油等轮作形式和“稻田养鱼”“稻虾轮（共）作”等种养形式。推广农田退水“零直排”形式。施行好长江十年禁渔，严厉执行休禁渔期准则。厚实抓好八大流域一致禁渔期办理，展开水生生物增殖放流，加强渔业资源修正维护。
（八）晋级提能村庄“地瓜经济”。展开农业总部经济，推广台州“追着太阳种西瓜”、嵊州“三界种粮队”外拓种粮等形式。深化“一带一路”沿线国家和长三角农业沟通协作，执行RCEP三年举动方案。举行全球重要农业文明遗产（我国）维护与展开联盟会议，拟定重要农业文明遗产维护使用定见，发布20个以上省级重要农业文明遗产资源。完善农业全工业链“链长制”，培育食用菌、柑橘、杨梅、湖羊等50亿元级的省级特征链和茶叶、生猪、水产品、中药材等100亿元级的全国农业全工业链要点链。创立一批国家村庄工业交融展开演示园和国家林业工业演示园。加速展开构思农业，支撑构思农业要点试验室建造。做强“浙里田园”休闲农业品牌，探究同享田园等新形式。培育农产品区域共用品牌、企业品牌，新增“品字标浙江农产”品牌企业20家、绿色食物400个。办妥我国国际茶叶博览会、浙江农业博览会、浙江种业博览会。
（九）优化村庄空间布局。加强疆土空间规划编制施行，继续优化疆土空间结构和布局，系统支撑以县城为重要载体的新式城镇化建造。鼓舞以一个或若干行政村为单元编制“多规合一”有用村庄规划，合理确认村庄布局和建造鸿沟。将村庄规划归入村级议事洽谈目录。强化村庄建造规划答应办理，严厉标准村庄撤并，禁止违反农人志愿大拆大建。推动“空心村”归纳整治和开发使用。厚实展开土地归纳整治，完结整治项目100个，高质量推动跨城镇土地归纳整治试点。全体推动农用地和建造用地收拾，盘活村庄存量建造用地，优先保证村庄建造用地需求。
（十）建造宜居宜业和美村庄。全面总结“千万工程”实践效果、准则效果、理论效果，展开“千万工程”施行20周年系列活动。以“千万工程”为牵引，以美丽村庄为底色，以未来村庄为演示，以共同富裕为寻求，建造宜居宜业和美村庄，构建“千村未来、万村共富、全域和美”新格局，加速让农人就地过上现代文明日子。环绕“环境和美、工业和融、人文和润、办理调和、日子和顺”，建立宜居宜业和美村庄建造系统，拟定宜居宜业和美村庄辅导定见、建造扶引、点评方法。点线面结合推动宜居宜业和美村庄联建联创，新建未来村庄200个以上，培育一批样板城镇、和美院子。推动宜居宜业和美村庄片区化、组团式、带状型展开。
（十一）全域进步村庄面貌。深化村庄日子废物、污水、厕所“三大改造”，继续展开村庄清洁举动，建造改造村庄日子污水处理设备3000个。探究村庄物业办理形式，健全村庄人居环境整治进步长效机制。尊重村庄原有肌理，施行微改造、精进步，推动村庄空间收拾、功用植入、标识配套。完善农房建造办理系统机制，动态更新农房规划通用图集库，联动推动农房改造、院子美化、降围透绿，完结新建房子面貌有特质、现有农房全体有进步、一户多宅有整治。活跃推动管线序化，有条件的当地推动管线入地。推动村内路途平坦美化，建造“畅、洁、美、安”的村庄路途。
（十二）施行村庄文明复兴举动。施行百城万村文明惠民工程，探究建造区域公共文明服务联合体，建造文明驿站等村庄新式文明空间。施行“文艺星火赋美”工程，建造一批美育村。施行改造文明和赤色基因传承方案，培育100个“浙江文明标识”，建成村庄博物馆200家以上。施行246个历史文明（传统）村落维护使用村项目，探究展开传统村落会集连片维护使用。传承发扬村庄节气文明。发掘开发涉农特征运动项目及健身工业，广泛展开农人脍炙人口的体育健身赛事。办妥我国农人丰盈节浙江系列活动。
（十三）完善“四治交融”村庄办理系统。深化党建引领底层办理，深化推动万村善治工程，深化全国村庄办理建造系统试点演示建造。全面执行县级领导班子成员包乡走村、城镇领导班子成员包村联户、村干部包网入户准则。加强新时代城镇领导班子和干部部队建造，展开换届后专项调研调度和领导班子政治实质调查，推动城镇领导班子增强全体功用。健全党安排领导的乡民自治机制，立异进步“乡民说事”准则，推动全国村级议事洽谈立异试验试点。深化推动全过程人民民主底层实践，依法施行民主选举、民主洽谈、民主决议方案、民主办理、民主监督。坚持和展开新时代“枫桥经历”，完善群防群治的常态化准则机制，完善社会矛盾胶葛多元防备调处化解机制。深化新时代村庄办理“余村经历”。推动村庄“法令理解人”培育工程，加强公共法令服务一站式云渠道建造。推广运用积分制、清单制等务实管用的办理方法。立异进步“后陈经历”，加强村级小微权利监督，深化清凉村居建造。常态化推动村庄区域扫黑除恶作业。推动“浙风十礼”村庄实践，深化底层德治建造，加强家庭家教家风建造，推动推陈出新，改造餐桌文明，推广家宴进礼堂、喜丧宴席套餐制等做法。深化推动党建统领网格智治，健全完善网格事项准入、标准作业、效果发挥等机制。
（十四）深化强村富民村庄集成变革。施行展开新式村庄团体经济三年举动方案，年收入30万元以上且运营性收入15万元以上的行政村占比超越90%。标准展开强村公司。推广“片区组团”展开形式，施行“飞地”抱团项目1100个。施行村庄点亮举动，量体裁衣展开村庄运营。出台搁置宅基地和搁置农房盘活使用辅导定见，探究托付租借、协作开发、收回开发、入股运营等盘活方法。鼓舞有条件的区域延聘村庄作业经理人，引入懂村庄、善运营、会办理的专业人才或团队参加村庄运营。继续深化村庄归纳变革试点。推动地舆标志富农集成变革，地舆标志品牌使用率到达80%。
（十五）立异提质村庄数字经济。加速数字村庄引领区建造，推动村庄数字工业增效、数字服务提质、数字根底进步。引导渠道经济赋能“三农”展开，加速推动村庄信用信息系统建造，以数字化手法推动各类要素支撑农业村庄。培育网上农博、网上森博、直播带货、社区团购等农产品电子商务新业态，建成电子商务专业村2200个以上，完结村庄网络零售额1.1万亿元。加速“村庄大脑+浙农系列使用”建造，“浙农码”用码量日均30万次。培育和引入村庄数字技能人才，建立村庄数字化训练和实践系统。施行村庄数字化新基建工程，加速村庄5G基站建造进展，展开偏僻区域、山区、海岛等根底网络补盲建造，推动斗极卫星导航系统、遥感、大数据、人工智能等新式数字化技能在农业村庄范畴使用。
（十六）促进农人继续遍及较快增收。拓宽“绿水青山”向“金山银山”转化通道，加速农人村庄“扩中提低”，推动“人人有事做，家家有收入”。深化千万农人实质进步工程、村庄工匠培育方案，展开订单式、紧缺型作业工种农人工训练。施行万户农家旅行致富方案，进步建造一批3A级景区村庄。省级村庄复兴要点帮促村的自然村搬家户数到达80%的确认为整村搬家。展开院子经济，开发村庄公益性岗位2万个，促进农人就地就近作业。
（十七）进步村庄社会保证水平。推动农人工参保扩面，安稳和扩展农人作业业创业。加强重特大疾病保证，完善防备化解因病致贫返贫长效机制。施行惠民型商业弥补医疗保险，在淳安、嵊泗等山区海岛县和丽水试点增设长时间护理保险、出世缺点防治、家庭共济等多元保证项目。稳步进步村庄最低日子保证水平。加强“一老一小一残”帮扶，执行困难人员参加城乡居民根本养老保险政府代缴、家庭经济困难学生赞助等方针，完善村庄残疾人社会保证准则。
（十八）加速山区海岛村庄展开脚步。深化施行先富带后富“三同步”举动，推动山区海岛县新式城镇化和村庄复兴同步并进，加速缩小区域距离。支撑嵊泗县、景宁畲族自治县走山区海岛县高质量展开共同富裕特征之路。深化新式帮共体建造，拓宽村庄复兴（26县）十大助力举动，完善“26+10”双轨并行作业机制。以诗路文明带建造为抓手，支撑山区海岛县打造50条秀水诗路、田园耕读、山水人文、森林古道等主题精品旅行线路。支撑建造消费帮扶归纳体和特征街区，消费帮扶年销售额6亿元以上。深化施行“供富大篷车”项目，服务掩盖3000个偏僻山区村。新建5个省级以上改造老区村庄复兴演示区。增强山区海岛县医保均衡性和可及性，推动医保服务事项省域通办，施行面向海岛县的医保异地结算服务集成变革。开发使用气候资源，点评推介30个气候康养村庄。新增山区海岛县和村庄的阳光食物作坊1000家。
（十九）进步县城承载才能。坚持新式城镇化和村庄复兴“双轮驱动”，以县城承载才能进步为牵引，加速县域内城乡交融展开。进步县城工业渠道带动才能，建造一批国家级经济技能开发区、高新技能工业开发区、省级高能级战略渠道，支撑山区县特征生态工业渠道进步展开。进步县城根底设备支撑才能和公共服务保证才能，完善县城表里交通网络，更新耐性管网设备，布局县城数字根底设备。进步县城生态环境承载才能，深化城镇“污水零直排区”建造，建造“无废城市”，完善县城生态绿地系统。
（二十）加速城乡根底设备一体化。打造“四好村庄路”2.0版，推动山区26县乡（镇）通三级公路和建制村通双车道公路，完结新改建村庄公路1000公里、维护工程6000公里。全域建造美好河湖，建造海塘安澜工程110公里，完结中小河流办理500公里，建造美丽河湖100条、“水美城镇”100个以上，完善村庄供水县级统管机制，城乡供水同质化率安稳在96%以上。加速新时代村庄电气化村建造，村庄区域供电牢靠率到达99.98%，建成新时代村庄电气化村1000个。加强村庄燃气供气标准化建造。支撑村庄清洁动力工业展开，加速抽水蓄能要点项目建造，推动绿色动力站试点建造。展开村庄无障碍环境建造。
（二十一）进步城乡公共服务均等化水平。施行城区与乡（镇）村幼儿园一体化办理，村庄学前教育全体质量根本到达当地城区平均水平。推动跨区域教共体建造，逐渐进步县域内交融型、共建型教共体份额。推动村庄医疗卫生根本公共服务进步举动，新改扩建标准化村级医疗安排500个，到达国家服务才能点评标准的城镇卫生院（社区卫生服务中心）占比85%，建造30家以上底层“旗舰中医馆”，建造一批“医防护”儿童健康办理中心。加强健康村建造。深化党建引领多方协同助力“浙里康养”，总结推广养老服务“爱心卡”准则。展开村庄协作养老服务，推广“村庄老年公寓+养老服务”等形式。
（二十二）加速农业搬运人口市民化。高质量推动户籍准则变革，进一步铺开放宽城镇区域落户约束，施行以常常寓居地挂号户口准则，逐渐展开社保交纳年限、寓居年限等户籍准入年限累计互认。深化新式寓居证准则，全面施行电子寓居证，继续推广“电子寓居证+互认转化”集成使用，深化人口服务办理数字化变革。完善以寓居证为载体的城镇根本公共服务供应机制，逐渐推动寓居证与身份证功用联接，逐渐拓宽寓居证持有人可享有的根本公共服务范围、进步服务标准，探究以积分制为根据的紧缺公共服务梯度供应准则。探究进城落户农人“三权”依法自愿有偿退出、转让机制和农人市民化后权益退出与城镇住宅等保证联接机制。完善城镇新增建造用地规划与农业搬运人口市民化挂钩方针。支撑条件成熟区域展开城乡交融展开省级县域试点建造。
（二十三）深化村庄营商环境变革。加速建造“惠农方针直通车”“浙里耕耘”使用，充沛开释惠农方针效应。深化农业村庄出资“一件事+理解纸”集成变革。完善农业村庄招商项目库，拟定发布招商出资指引。标准农业村庄行政批阅事项服务指南，标准技能检查、现场勘验等特别程序行为。完善网上就事引导功用，完结“一搜就找到、一看就理解、一点就能办”，推动“网上掌上可办”向“好办易办”改变。推动部分数据同享、互通互认，进步请求信息同享率，遍及电子证照。优化农业村庄项目用地、环评等批阅流程。
（二十四）深化村庄土地准则变革。有序推动村庄土地第二轮承揽到期后再延伸30年试点。支撑有条件的当地在农人自愿前提下，探究展开农田会集连片收拾。标准推动土地承揽运营权归入不动产一致挂号，建立村庄土地承揽合同办理和挂号颁证“一件事”联动机制。深化农业标准地变革，建成农业标准地40万亩。稳慎推动国家村庄宅基地准则变革试点，探究宅基地使用权流通准则。深化团体运营性建造用地入市试点，建立入市土地增值收益合理分配机制。
（二十五）深化村庄团体产权准则变革。打造“三权到人（户）、权随人（户）走”变革2.0版，探究团体经济安排成员“三权”与户籍变化脱钩。支撑团体经济安排经过入股联合、项目开发、托付运营、合资协作等方法完结联合展开，构成的产权及收益清楚到团体经济安排。打造全省一体联通的村庄产权流通买卖系统，展开村庄产权买卖市场标准化建造试点。迭代“浙农经管”使用，探究团体经济大型村社财政绩效点评准则。深化团体林权准则变革。
（二十六）深化新式农业运营系统变革。深化“三位一体”农合联变革，支撑展开家庭农场、农人协作社等新式运营主体，培育强大农业社会化服务安排，进步农业出产运营安排化、集约化、专业化、社会化程度。强化农业龙头企业带动效果，健全联农带农支农惠农机制，引导经过订单收买、保底分红、二次返利、股份协作、吸纳作业、村企对接等多种形式，把现代农业出产标准、技能、要素等导入小农户，增强对小农户的工业化继续带动才能。推动“运营主体+小农户”“农业双强+小农户”“耕耘服务+小农户”，首先构建小农户与现代农业有机联接机制。
（二十七）加大资金保证力度。坚持把农业村庄作为一般公共预算优先保证范畴，省级预算内出资进一步向农业村庄歪斜，各设区市土地出让收入用于农业村庄的资金占比到达6%。强化央行货币方针东西运用，展开金融安排服务村庄复兴查核点评，力求全省涉农借款余额超越7万亿元。深化绿色金融变革和普惠金融服务村庄复兴变革。支撑渔业互保等农业协作保险。完善大灾理赔快速呼应准则。完善方针性农业信贷担保系统，省市县协同、“政银担”协作支农形式完结农业大县根本掩盖。支撑以市场化方法建立村庄复兴基金。
（二十八）补齐土地要素供应短板。执行新编县乡级疆土空间规划应安排不少于10%的建造用地目标要点保证村庄工业展开用地、省级拟定土地使用年度方案时应安排至少5%新增建造用地目标保证村庄要点工业和项目用地的方针。合理确认农业出产、村庄居民点、村庄公共设备、根底设备、村庄一二三工业交融展开等用地布局，城乡增减挂钩目标优先用于村庄建造需求。执行农业严重工业项目用地保证机制，施行单列跑道、单设标准。建立村庄要点工业和项目用地保证监察审计机制。
（二十九）促进村庄人才复兴。完善省级农人大学、市级农人学院、县级农人校园以及实训基地和田间校园四级训练系统，加强农业运营主体教育训练。施行村庄绿领人才培育方案，引入培育村庄复兴领军人才1000名以上，新吸引4万名以上新乡贤参加村庄复兴。深化十万农创客培育工程，新培育农创客2万名，支撑协同运营高价值知识产权1000项。选优配强新一轮村、村庄作业辅导员和驻村作业组。完善农技人员、村庄卫生人员、村庄校园教师和紧缺学科教师定向培育作业机制，加强村庄数字化建造人才引育，遴派第五轮“期望之光”教育专家团队，培育村庄复兴科技领头人800名。加速面向农业村庄的作业教育建造，完善农林类院校涉农专业免膏火方针。发动第二批省级村庄人才复兴先行县建造。建立村庄人才信息库和需求目录。
（三十）扩展农业村庄有用出资。施行农业村庄优先工程，拟定村庄复兴方针包，加速农田建造与灌溉、农业“双强”根底设备、土地归纳整治等范畴省严重项目建造。针对农业村庄根底设备建造薄弱环节，策划施行一批补短板项目。完善严重项目服务推动机制，建立节点式、清单化调度办理准则，全年完结出资300亿元以上，新开工项目280个以上。加速国家级渔港经济区建造。执行农业村庄严重项目出资鼓励方针，拟定鼓舞类项目目录，引导优化农业村庄出资结构。
（三十一）推动村庄安排复兴。建立大抓底层导向，杰出增强底层党安排政治功用和安排功用，深化推动抓党建促村庄复兴，深化党建联建机制和党建引领“共富工坊”建造，展开“赤色根脉强基指数”点评、“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程创评、底层党建述职评议以及城镇（大街）党（工）委书记和村（社区）书记作业沟通会等“三评两赛”，鼓励个个创优、全体建强。施行新时代“领雁工程”，加强村（社区）干部监督办理，全面展开村级安排换届届中“回头看”，对村（社区）安排作业、党安排书记和“两委”班子成员进行政治实质体检。系统化抓好村（社区）党安排书记训练进步。推动村级党群服务中心整合标准进步，强化以财政投入为主的村级安排作业经费保证。加强党员“进出育管爱”全链条办理，厚实推动活动党员排查纳管。支撑在公益慈悲、日子服务、村庄业务、文体活动等范畴依法挂号社会安排。标准村级安排作业业务、机制牌子和证明事项，健全执行落到底层事项准入机制。
（三十二）强化村庄实质安全。深化海洋渔业归纳办理变革，深化施行海上“千船引领、万船整治”工程，活跃保险推动帆张网、涉氨冷藏、老旧渔船筛选整治和减船转产，迭代晋级“浙渔安”数字使用。加强休闲海钓船办理，探究海事、交通运输和农业村庄等部分协同办理形式。施行农机安全出产专项整治举动，执行省域变型拖拉机禁行办法。推动动植物防疫根底设备建造，健全底层动植物防疫部队系统。加强农产品质量安全监管，强化农产品全工业链危险监测管控，争创国家现代农业全工业链标准化演示基地。强化食物安全办理。加强农业村庄防灾减灾才能建造，完善农业村庄气候灾祸监测预警系统。精准抓好村庄区域疫情防控和服务作业。