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淘金网首页:构建新式农业科技推行服务系统
更新时间:2023-02-19 | 来源:淘金网网页版 作者:淘金网网址

  发布时刻:2013年05月25日 10:24进入三农论坛来历:农人日报手机看视频

  树立农业、科技、教育、推行相结合的农业科技服务系统,是安身我国国情,“坚持主体多元化、服务专业化、运转商场化”,构建新式农业社会化服务系统的必定要求。

  系统作为安排设置和办理权限区分的准则,对整个系统运转有着重要的影响。现在,我国实施农业、科研、教育部分分设的行政办理系统。在党中心高度关怀和重视“三农”的布景下,构成了社会各方面力气展开农业科技服务的格式。

  我国农业技能推行系统始建于20世纪50年代初期,到50年代晚期开始构成了中心、省、县、乡四级农业技能推行系统。《中华人民共和国农业技能推行法》第九条规则:“国务院农业、林业、畜牧、渔业、水利等行政部分依照各自的责任,担任全国范围内有关的技能推行作业。”这是与我国现已构成的农业技能推行系统的实际情况相适应的。

  农业科研、教育单位在农业科技服务中发挥着主力军的效果,在办理系统上绝大多数从属科技、教育部分办理。科协、妇联、共青团等社会团体和协作经济安排、企业等,也在展开农业科技服务中发挥重要效果。因为各单位首要是结合本身的责任展开科技服务,作业自成系统,项目重复设置、资源使用不合理的问题也一起存在。因而,应当立异农业技能推行机制,处理好政府主导与多元参加的联系,实施农业科研、教育、推行相结合,促进各方面力气构成合力,构建社会力气广泛参加、充满活力的多元化农业科技服务系统。

  2007年中心一号文件指出,“农业不只具有食物保证功用,并且具有质料供给、工作增收、生态维护、参观休闲、文明传承等功用”。农业的多功用性,丰厚了农业的内在,扩展了传统农业的范畴,农业社会化服务内容从农业产业内部延伸到与之相关的产前、产中、产后各个范畴。树立与现代农业产业系统相适应的科技服务系统,需求农业科研、教育、推行相结合,加强科学研讨的针对性和适用性。如农业新品种研讨,不只要把产值、质量、抗性等作为研讨方针,还要考虑耕种、培育、收割、加工、储藏等技能要求,将机械适应性作为科研育种、培育形式推行的重要方针,重视生物、农机及工程等相交融,构成农机农艺工程集成使用的技能系统。

  农业科技效果一般需经过研讨、实验演示、推行使用等进程,才干成为实际出产力。研讨作业首要依托农业、科研、教育单位的科技人员,推行安排承担着实验演示和推行的使命,相互密不可分。现在很多研讨效果不能在出产中使用,既有研讨与出产结合不行严密,效果使用性差的问题,也有研讨与推行脱节构成“最终一公里”断层问题。加强农科教推结合,有利于促进农业科技效果的推行使用。

  国家农业技能推行安排担负从事公益性技能推行的责任,是农业科学技能转化为实际出产力的桥梁和载体,是农业技能推行服务系统的主导力气。可是,推行人员和劳动者本质进步依赖于教育,科技效果立异依赖于科研,农业技能推行作业中遇到技能难题,需求得到科研、教育单位的专家辅导和协助。农业技能推行安排经过上联科研、教育单位,下联农人协作安排、龙头企业、科技演示户(村级服务点),发挥安排协调和辅导服务的效果,将农业科学技能和信息送到千家万户。

  农业科研、教育单位具有人才、效果密布的优势,是农业技能推行的人才培育基地和技能效果的源头。长期以来,经过建造新乡村展开研讨院、农业归纳服务演示基地、科技特派员、专家大院等方法,安排科技人员面向乡村展开农业技能推行,发挥了非常重要的效果。可是,因为农业科研、教育单位的首要使命是科学研讨和培育人才,展开农业技能推行的首要方法,一是经过参加有关部分安排的项目,展开公益性农业技能推行服务;二是环绕本身展开科研和教学作业的需求推行本身的研讨效果、培育和训练人才;三是依据社会需求供给技能服务。面临数亿农人和经营规模小、住居涣散的农户,很多的农业科技效果转化依然离不开农业技能推行安排。

  农科教推有行为方针的一致性在我国进入“工业反哺农业、城市支撑乡村”的展开阶段,同步推动工业化、信息化、城镇化和农业现代化的新形势下,农业作为安全国的国民经济基础产业,既要保证国家粮食安全和农产质量量安全,又要促进农业增产增效、农人增收,满意人们日益增长的物质文明需求。

  农业是多部分服务的范畴,农人是多部分服务的方针。农业、科技、教育、推行部分面向乡村展开农业科技服务,都是为了促进农业科技进步和效果转化,有着一起的方针。在我国完善社会主义商场经济系统和展开现代农业的布景下,乡村劳动力结构和农业经营方法发生了很大改变,农业产业功用多样化,农人服务需求个性化,对农业科技服务提出了新要求。农业产业的特殊性既需求供给公益性服务,处理农业范畴中商场缺失的问题,也需求经营性服务,处理乡村空心化、农业兼业化、农人老龄化发生的谁来种田、怎样种田、怎样种好地问题。农科教推汇成为“三农”服务的合力,对构建新式农业社会化服务系统具有重要的含义。