种子生产总量在全省同行业中位居前五名助力中国农业腾飞

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淘金网首页:新形势新需求下加强农业科技社会化服务体系建造
更新时间:2023-02-04 | 来源:淘金网网页版 作者:淘金网网址

  习曾侧重,“农业出路在现代化,农业现代化要害在科技进步”。2020年7月,科技部、农业村庄部等七部分联合发文《关于加强农业科技社会化服务体系建造的若干意见》,提出加速农业科技社会化服务体系建造。农业科技社会化服务体系是科技支撑农业现代化建造、立异驱动村庄复兴的重要支撑。但是,当时我国农业科技服务体系建造尚面对着许多应战。从农业科技服务需求方面看,尽管新式农业运营主体的比重不断上升,但“大国小农”仍是我国的根本国情、农情。与此同时,针对小农户的农业科技服务供应显着缺乏,难以依托农业科技服务将小农户引进现代农业展开轨迹。从农业科技服务供应方面看,尽管我国农业科技服务主体出现多元化态势,但当时供应的农业科技推行服务内容仍难以满意农业展开需求和农人个性化、多样化、多层次的科技需求;尽管由一些龙头企业、科技中介服务安排、社会团体等构成的商场化社会化服务力气逐步增强,但其发育仍不充沛,难以支撑农业高质量展开需求。

  面对我国农业展开的新形势与新需求,怎么加强我国农业科技社会化服务体系建造,引领和支撑农业高质量展开,推进农业村庄现代化,成为农业科技立异面对的重要课题。

  农业科技社会化服务体系是促进科学常识、技能以及信息等要素向农业全工业链浸透并进步农业生产运营者常识和技能水平的各类安排和个人构成的网络与安排体系,既包含政府主导的农业科技服务安排,也包含商场化的农业科技服务安排和社会安排。农业科技社会化服务中的“社会化”可理解为:其基点是社会分工,经过构成新的服务部分,供应专业性、专门化服务,并发生规划化收益。农业科技社会化服务体系的内在包含以下四个方面。

  从服务主体看,农业科技社会化服务体系侧重农业科技服务主体的多元化。农业科技服务依赖于农业生产运营部分(或农业生产运营者)之外的部分或主体,这些主体既包含政府部分,也包含商场和社会力气。而且,跟着商场经济展开,商场和社会服务力气供应的农业科技服务的比重将不断添加。

  从服务内容看,农业科技社会化服务体系侧重体系、全方位、全工业链的农业科技服务。一方面,因为农产品商场竞赛已经由产品间的竞赛转化为工业链间的竞赛,导致农业科技服务需求瞄准包装、仓储保鲜、冷链物流等流转技能与农产品加工技能以及农产质量量检验等工业链的薄弱环节与要害范畴,支撑完成农业工业链高级化。另一方面,农业科技社会化服务体系需求满意农业一二三工业交融的技能需求,构成“大科技”来支撑“大农业”的格式。

  从服务特征或服务水平看,农业科技社会化服务体系是农业工业社会分工不断深化的成果,侧重服务的专业化、工业化。农业科技社会化服务体系不同于自上而下的农业技能推行,而是经过自上而下与自下而上相结合,完成技能供需匹配,农业科技服务人员需求以满意农业展开和农业生产运营者需求为方针,供应针对性和专业性的服务,并逐步完成服务的商场化和工业化。

  从体系的实质看,农业科技社会化服务体系要着力完成农业科技范畴产学研用深度交融,其中心要义是经过体系性的安排完成科学常识、技能和信息要素在农业科技服务主体与生产运营者之间的自在活动。农业科技服务触及多元化的服务主体、多样性的服务内容以及多层次的服务目标,既需求服务主体之间严密协作,满意农户对多样性、综合性科技服务的需求,又需求服务目标之间树立利益联合机制,构成农业技能分散机制;还需求服务主体与服务目标之间树立服务供需对接机制,完成科学常识、技能和信息等在二者之间的双向反应和自在活动。

  农业科技社会化服务体系承当着为农业生产和运营者供应农业科技服务、增强农业生产水平缓运营者科技水平的功用,其要素构成包含服务主体子体系、服务资源子体系、服务渠道子体系与周围环境。

  服务主体子体系,由领导、安排、和谐农业科技服务及直接承当服务功用和供应农业科技服务的安排、安排部分和个人组成,是农业科技社会化服务体系的中心构成部分,直接决议了体系的结构、功用、特征及特征。我国农业科技服务主体包含公共安排、研讨与教育安排、企业、中介服务安排等商场安排及以农人为根底的安排、社会安排等。公共安排首要供应公益性服务,是区域规模内农业科技服务的首要安排者、和谐者,对其他服务安排尤其是商场服务安排具有监督效果;研讨与教育安排首要承当农业科技成果供应、农业科技服务人才培养及科技演示等功用;企业、中介服务安排等商场安排,以服务规划农户、供应运营性科技服务为主责;以农人为根底的安排是为小规划农户供应农业科技服务的首要依托力气,比较于其他主体,能够对小农户的农业科技服务进行快速反应;社会安排首要供应农业科学常识、训练等,一般供应非盈利性服务,是弥补公益性服务的重要力气。

  服务资源子体系,由农业科技服务主体供应的人才、配备、资金等物质性资源与信息、常识、技能等非物质性资源组成。该子体系是农业科技社会化服务体系建造的要害与焦点,影响农业科技社会化服务体系建造的质量与规模。农业科技服务资源的数量多少、质量好坏、掩盖规模巨细、与服务需求的匹配程度高低一级直接影响到农业科技服务体系的功用能否顺畅表现。当时,我国的农业科技服务资源子体系要着力处理农业科技服务总量缺乏与供需不匹配两大要点与难点问题

  服务渠道子体系,由供应农业科技服务所需求的渠道与载体要素组成,影响农业科技社会化服务体系的运转功率。尤其是信息渠道,在数字化的今日已发挥越来越重要的效果。服务渠道和载体是科技资源与服务集聚、分散的纽带,既能够完成有限的科技资源、服务的集聚,又能够完成科技资源与服务供需快速对接。例如,农业数字化、信息化渠道具有实时性、广掩盖性等特征,有助于快速完成农业科技服务的广泛传播。

  周围环境,包含国家、区域的方针准则、法律法规、商场环境、立异文化气氛等外部环境,是农业科技社会化服务体系运转的根底和支撑体系,影响着农业科技社会化服务体系的展开方向和运转功率。例如,一个区域商场环境和立异文化气氛的强弱将直接影响到运营性农业科技服务主体的发育状况。

  一是进步涉农高校、科研院所农业科技服务的活跃性与服务才能。强化涉农高校的社会服务功用,完成人才培养、科学研讨与社会服务三大功用彼此交融、彼此支撑。构成校园与院所高度重视、当地大力服务支撑、教育科研部队与学生活跃积极服务的农业科技服务气氛。鼓舞高校、科研院所展开多渠道、多方式的教育训练与科技服务,完善推行科技小院、专家大院、新村庄展开研讨院、院地协作等多种农业科技服务形式。加速推进树立和完善与农业科技社会化服务体系建造相匹配的涉农高校、科研院所点评标准和科研人员职称评定标准。探究树立全国性的涉农高校、科研院所组成的农业科技服务联盟。

  二是加速农业绿色展开技能、农产品流转技能与加工技能的服务供应。以展开特征、优质、绿色农业为导向,加强特征农业生物育种、节水灌溉、土壤质量进步等技能服务的供应,侧重加强农产品加工、包装、仓储保鲜、冷链物流、出售等有助于进步农产品质量、添加农产品附加值的技能服务供应。与此同时,不断添加对小农户的科技服务供应。

  三是加强科技服务县域集成。以县域为根本单元,加强底层科技服务资源统筹装备。需求加强县域不同部分、安排之间的交流、和谐,构成方针合力,一起推进农业科技社会化服务体系建造。树立自下而上的农业科技需求信息搜集机制。支撑、引导科技资源下沉到底层,鼓舞农业园区、农业科技园区及相关科技立异渠道在县域布置,并将其作为县域统筹农业科技服务的载体。与此同时,标准各类园区建造,促进中心区与演示区、辐射区联动展开,并将供应农业科技服务的才能作为园区查核标准之一。

  四是进步农业科技信息化服务水平。探究施行土壤、气候、水文、农产品产地及仓储物流等全链条涉农数据的安全同享与有序敞开,为各类商场主体和社会力气供应农业科技服务根底数据支撑,依托数字化进步农业科技服务水平缓才能。加强大数据、云核算、人工智能等新一代信息技能在农业社会化服务中的演示使用,进步农业科技服务的精准化、智能化水平。充沛运用手机、互联网等现代信息技能手段,推进线上与线下科技服务相结合,为小农户供应高效快捷、简明直观、双向互动的精准服务。

  五是优化农业科技服务环境。拟定和完善相关法律法规,标准各类服务主体的服务行为。引导科研人员展开以需求和问题为导向的科学研讨,将论文写在田间地头,服务于区域农业展开需求和农人科技需求。赶快树立、完善农业科技服务后补助机制,鼓舞各类企业供应农业科技服务。树立新式农业运营主体联农带农机制,满意小农户的农业科技需求。