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“农业科技立异最大的问题不是怎样立异、而是谁来立异。新生代农人 在农业科技立异系统中处于主体位置。”
3月26日上午，河北省承德市围场县科技局杨国庆在接纳《我国科学报》记者电话采访时说，经济欠发达区域在农业科技立异系统中应强化“新生代农人”的重要效果。
杨国庆是围场县科技局的主任科员（正科级干部），他曾在围场县的5个城镇作业过，任过副乡长、乡长、人大主席等职务，现在在围场县科技局从事农业科技遍及作业。
最近，我国社会科学院发布了2012年社会白皮书，初次宣告我国历史上第一次城市人口超越村庄人口，城市化水平达51.27%。
“其实无须这些数据，经历逻辑早就将播种在我国乡村的新时期农人形象痕迹在大众的记忆里：青壮年一般农业作业者现已呈现断层痕迹，末代农人、代际断层等实际判别早就层出不穷。”杨国庆说，在此布景下，能进城的都进了城，“不稼不穑”的“农二代”怎么去担负起农业科技立异的职责？
杨国庆解说说，“新生代农人”是指70年代后期至80年代出世，年龄在20至40岁的农人。
“农业科技立异的途径有许多，但一切的实践，须在清晰“谁来立异”之后。所以培养“新生代农人”，更是个亟待破解的实际出题。 ”杨国庆说。
科学技能在我国农业展开中的位置和效果现已得到社会遍及的认可，但在树立农业科技立异系统的详细执行，或许说是推进科技在农业和乡村经济中广泛应用的实际过程方面，一些方针拟定部分和实践部分包含农业行政主管部分，却又弱化了“新生代农人”这一终极主体。
杨国庆说，咱们之所以称“新生代农人”为终极主体，是因为他们在农业科技立异系统中处于非常重要的终究受益者、使用者和终端顾客的人物,是农业科技企业科技产品的直接钱银付出者，简直可以说，农业科技企业生计展开的“衣食父母”便是农人。
“因而，农人在农业科技立异系统中处于终究主体位置，有着不容忽视的效果，需求在理论上、实践上得到注重和杰出。”
改革开放30多年来，跟着农人外出打工的数量逐渐添加，全国现在大约是2亿5千多万人。
据了解，杨国庆地点的围场县既是经济欠发达区域，又是农业大县，村庄劳动力资源近26万人。有近12万青壮年劳动力外出。留在乡村的“农二代”和“三留守”（留守儿童、留守妇女、留守白叟）的问题尤为杰出。
杨国庆以为，要要点处理培养“新生代农人”在农业科技立异系统中发挥重要效果这个实际问题，需从四个方面下手：
一是在坚持家庭承包运营的基础上，培养和立异农业的运营主体。大力培养展开农人专业协作经济安排。一起，要加速展开专业大户、家庭农场等新式农业运营主体。
二是要培养作业农人、专业农人，让新一代有技能、会运营的农人在乡村或许回到乡村从事农业生产的现代化运营。本年的中心“一号文件”中特别讲到了这一点，往后青年农人回乡创业，包含搞家庭农场，在财税、信贷方针上都要给予相应的支撑。
三是要加强农业的社会化服务系统，加速展开培养多种专业的、归纳的、协作的、公司的，政府的、民间的服务安排，为农人供给产前、产中、产后服务。
四是合理引导人口的流向。要“双轮”驱动，既要推进城镇化，又要加强新乡村建造。让留在乡村的人口也能享受到杰出的生活条件和公共服务，才干更好的推进农业科技立异作业的有用展开。