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2022年12月23日至24日，中心農村作业會議在北京舉行。中心總書記、國家主席、中心軍委主席習到会會議並發表重要講話。 新華社記者 饒愛民/攝
這次中心農村作业會議的首要任務是：全面貫徹落實黨的二十大精力，總結本年“三農”作业，研讨布置下一年作业，就加速建設農業強國進行戰略布置。
黨的二十大閉暗地，我榜首次外出调查去了陝西延安、河南安陽看鄉村振興，一路考虑在全面建設社會主義現代化國家新征途上怎么加速建設農業強國、推進農業農村現代化。這次會議我來講講，便是标明黨中心加強“三農”作业的鮮明態度，發出重農強農的強烈信號。下面，我就加速建設農業強國、加強“三農”作业講幾點意見。
黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現代化強國宏偉藍圖時，對農業農村作业進行了總體布置。概括地講：未來5年“三農”作业要全面推進鄉村振興，到2035年根本實現農業現代化，到本世紀中葉建成農業強國。這是黨中心著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略布置。強國必先強農，農強方能國強。沒有農業強國就沒有整個現代化強國﹔沒有農業農村現代化，社會主義現代化便是不全面的。我們必須深化領會黨中心這一戰略布置，把加速建設農業強國擺上建設社會主義現代化強國的重要方位。
農業強國是社會主義現代化強國的根基。農業是基礎，基礎不牢大廈不穩。無論社會現代化程度有多高，14億多人口的糧食和重要農產品穩定供給始終是頭等大事。滿足公民夸姣日子需求，離不開農業發展。全面建設社會主義現代化國家，出發點和落腳點是讓公民日子越過越好。現代化越往前走、物質日子越豐富，公民群眾越喜歡山明水秀的田園風光，農業除了保证糧食和重要農產品供給，其生態涵養、休閑觀光、文明傳承的功用就越能發揮積極作用。農業是近兩億人就業的產業，農村是近5億農民常住的家園，隻有把農業農村搞好了，廣大農民安居樂業，他們才有足够的獲得感、幸福感、安全感。實現高質量發展，也離不開農業發展。隻有農業強了，農產品供給有保证，物價穩定、人心安靖，經濟全局才干穩住。拓宽現代化發展空間，農業農村是大有可為的廣闊六合。幾億農民整體邁入現代化，會釋放巨大的創造動能和消費潛能，為經濟社會發展注入強大動力。暢通工農城鄉循環，是暢通國內經濟大循環、增強我國經濟韌性和戰略縱深的重要方面。擴內需、穩增長、促發展，農業強國建設是重要的發力點和打破口。農業還是國家安全的基礎。農業保的是生命安全、生计安全，是極端重要的國家安全。當今国际，百年未有之大變局加速演進，新冠疫情反復延宕，來自外部的打壓抑止不斷升級，各種不確定難預料要素明顯增多。一旦農業出問題，飯碗被人拿住，看別人臉色吃飯，還談什麼現代化建設？隻有農業強起來，糧食安全有彻底保证，我們穩全局、應變局、開新局才有足够底氣和戰略主動。
現在，農業農村仍然是我國現代化建設的短板。進入新時代，黨中心堅持高度重視“三農”作业的傳統，在新中國树立以來特別是变革開放以來作业的基礎上，通過開展脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略等，用有限資源穩定解決14億多人口的吃飯問題，全體農民擺脫絕對貧困、同步進入全面小康，“三農”作业作用巨大、舉世公認。同時，受制於人均資源缺乏、底子薄、歷史欠賬較多等原因，“三農”仍然是一個单薄環節，同新式工業化、信息化、城鎮化比较，農業現代化明顯滯后。首要表現在：農業生產功率相對較低，農業勞動生產率僅為非農產業的25.3%﹔農業比較效益低下﹔農產品國際競爭力明顯缺乏，國內糧食等農產品價格遍及超過國際市場﹔農村基礎設施和公共服務落后於城市﹔城鄉居民收入比為2.5︰1、消費开销比為1.9︰1。這是黨中心強調全面推進鄉村振興、加速建設農業強國的一個重要原因。
建設農業強國，根本要求是實現農業現代化。我們要建設的農業強國、實現的農業現代化，既有國外一般現代化農業強國的一同特征，更有基於自己國情的中國特征。所謂一同特征，便是要遵从農業現代化一般規律，建設供給保证強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭才能強的農業強國。所謂中國特征，便是安身我國國情，安身人多地少的資源稟賦、農耕文明的歷史底蘊、人與天然和諧共生的時代要求，走自己的路，不簡單照搬國外現代化農業強國方法。
2022年10月26日至28日，中心總書記、國家主席、中心軍委主席習在陝西省延安市、河南省安陽市调查。這是26日下午，習在延安市安塞區高橋鎮南溝村蘋果園同老鄉們親切沟通。 新華社記者 燕雁/攝
農業強國的中國特征，我看首要應該包含以下幾個方面：一是依托自己力气端牢飯碗。14億多人口的中國，任何時候都必須自给自足保自己的飯碗，堅持產量產能一同抓、數量質量一同抓、生產生態一同抓，增強農業產業鏈供應鏈韌性和穩定性。二是依托雙層經營體制發展農業。安身小農數量眾多的根本農情，以家庭經營為基礎，堅持統分結合，廣泛開展面向小農的社會化服務，積極培养新式農業經營主體，构成中國特征的農業適度規模經營。三是發展生態低碳農業。堅持綠色是農業的底色、生態是農業的底盤。必須摒棄竭澤而漁、焚藪而田、洪流大肥、大拆大建的老路子，實現農業生產、農村建設、鄉村日子生態良性循環，生態農業、低碳鄉村成為現實，做到資源節約、環境友爱，守住綠水青山。四是賡續農耕文明。我國擁有燦爛悠长的農耕文明，必須確保其根脈生生不息，做到鄉村社會形態完好有用，文明基因、夸姣道德傳承弘揚，農耕文明和城市文明交相輝映，物質文明和精力文明協調發展，廣大農民自傲自強、振奮昂揚，精力力气充盈。五是扎實推進一同殷实。實現城鄉交融發展、根本公共服務均等化，農村具備現代日子條件，農民全面發展、過上愈加殷实愈加夸姣的日子。同時，我們建設農業強國，也是在為全球可持續發展、消除貧困貢獻中國力气。
2022年7月12日至15日，中心總書記、國家主席、中心軍委主席習在新疆调查。這是14日，習在吐魯番市高昌區亞爾鎮新城片區新城西門村调查時，同各族群眾在一同。 新華社記者 李學仁/攝
加速建設農業強國是新時代新征途我們黨做好“三農”作业的戰略布置，必須坚持戰略定力、久久為功。當前，要錨定建設農業強國目標，科學謀劃和推進“三農”作业。一要加強頂層設計。拟定加速建設農業強國規劃，針對未來5年、2035年、本世紀中葉的目標，分別拟定路線圖和施工圖，強化規劃的法規效能。拟定規劃要同現有規劃相銜接，坚持作业連續性，不能“翻燒餅”。要嚴格執行規劃，堅決避免不把規劃當回事。二要循序漸進、穩扎穩打。建設農業強國是一項長期而艱巨的歷史任務，要分階段扎實穩步推進，以釘釘子精力鍥而不舍干下去。當前要把重點放在全面推進鄉村振興上，多做打基礎、利長遠的作业。三要量体裁衣、重视實效。各地要安身資源稟賦和發展階段，發揮本身優勢，服務全局需求，作出應有貢獻，從本地農業農村發展最火急、農民反映最強烈的實際問題下手，充沛調動農民群眾的積極性、主動性、創造性，辦一項是一項、辦一件成一件，不要一股腦去搞脫離實際的“巨大上”或体面工程的東西。
無農不穩，無糧則亂。這一幕在古今中外反復演出。歷史上，齊國誘導魯國棄糧種桑，關鍵時候斷糧克服魯國﹔越王勾踐把種子煮熟貢給吳國，趁其糧食絕收一舉滅吳。本年烏克蘭危機爆發以來，全球30多個國家约束糧食出口，部分國家因而社會動蕩乃至政權更迭。隻有把牢糧食安全主動權，才干把穩強國復興主動權。
農業強，首要是糧食和重要農產品供給保证才能必須強。這些年，我們依托自己的力气端穩中國飯碗，14億多人吃飽吃好。現在，糧食需求剛性增長，端牢飯碗的壓力大。必須全方位夯實糧食安全根基，既要抓物質基礎，強化藏糧於地、藏糧於技，也要抓機制保证，做到產能进步、結構優化、韌性增強、收益保证、責任壓實。
进步糧食產能仍然是首要任務。我國糧食產量已經連續8年坚持在1.3萬億斤高平台上，越往前走難度越大。要實施新一輪千億斤糧食產能进步行動，抓緊拟定實施计划，把任務落實下去。提產能關鍵還是抓犁地和種子兩個要害。要堅決守住18億畝犁地紅線，堅決抑止“非農化”、有用避免“非糧化”。堅持良田糧用大原則，良田好土要優先保糧食，果樹苗木盡量上山上坡，蔬菜園藝更多靠設施農業和工廠化種植。办理“非糧化”方针性很強，要統籌考慮糧食生產和重要農產品保证、農民增收的關系，留出必定過渡期，加強方针引導。要逐渐把永久根本農田悉数建成高標准農田，盡快提出落實辦法，該拿的錢要拿到位，建設質量和管護機制也要到位，確保建一塊成一塊。抓種子要選准打破口，持續發力、協同攻關，把種業振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手裡。生物育種是大方向，要加速產業化脚步。
確保糧食安全，不僅要著眼平時，還要进步應急保供才能，系統收拾生產、加工、流转、儲備、貿易等方面或许存在的風險點。
農民種糧能掙錢，糧食生產才有保证。要健全種糧農民收益保证機制，完善價格、補貼、保險“三位一體”的方针體系，完善農資保供穩價應對機制，穩定農民預期、下降生產風險。要創新糧食生產經營方法，延伸產業鏈條，實現節本增效。要出實招健全主產區利益補償機制，探究產銷區多途径利益補償辦法。既不能讓種糧農民在經濟上吃虧，也不能讓種糧大縣在財政上吃虧。
保证糧食安全，要在增產和減損兩端同時發力。當前，食物採收、儲運、加工、銷售、消費每個環節都有“跑冒滴漏”，情況還相當嚴重。據有關機構预算，每年損失浪費的食物超過22.7%，約9200億斤，若能拯救一半的損失，就夠1.9億人吃一年。消費環節大有文章可做，不僅要阻止“舌尖上的浪費”，深化開展“光盤行動”，還要发起健康飲食。我國居民食用油和“紅肉”人均消費量，分別超過膳食攻略推薦標准約1倍和2倍。食物節約減損既可有用減輕供給壓力，也可減少資源运用，善莫大焉。要樹立節約減損便是增產的理念，推進全鏈條節約減損，健全常態化、長效化作业機制，每個環節都要有具體抓手，越是損失浪費嚴重的環節越要抓得實。要持續深化食物節約各項行動，強化剛性約束，加大作业力度，不棄微末、不舍寸功，盡快获得更大成效。
2022年6月8日，中心總書記、國家主席、中心軍委主席習在四川调查。這是8日上午，習在眉山市東坡區太和鎮永豐村高標准水稻種植基地调查，了解水稻試驗育種和種植推廣情況。 新華社記者 謝環馳/攝
解決吃飯問題，不能光盯著有限的犁地，要把思路打開，樹立大食物觀。“吃飯”不僅僅是消費糧食，肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍等樣樣都是美食。犁地以外，我國還有40多億畝林地、近40億畝草地和许多的江河湖海等資源。要構建多元化食物供給體系，在保護好生態環境前提下，從犁地資源向整個國土資源拓宽，從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓宽，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，多途徑開發食物來源。設施農業大有可為，要發展日光溫室、植物工廠和集約化畜禽養殖，推進陸基和深遠海養殖漁場建設，拓寬農業生產空間領域。
在保证糧食安全的同時，必須保証其他重要農產品穩定安全供給，特別是抓好大豆和油料生產，抓好生豬和“菜籃子”工程。這些都作了布置，關鍵是扎扎實實抓落實。
各級黨委和政府務必把糧食安全這一“國之大者”扛在肩頭。衡量一個当地領導干部得不得力、合不合格，可不僅僅看GDP、能不能抓上幾個項目，更首要看是否依照黨中心要求，完好、准確、全面貫徹新發展理念，部分服從整體，把糧食安全這類黨中心交辦的大事要事辦好辦妥。糧食安全黨政同責要求很明確，現在關鍵是要嚴格查核，催促各地真实把責任扛起來。
建設農業強國，當前要抓好鄉村振興。“三農”作业重心已經實現歷史性轉移，人力投入、物力装备、財力保证都要轉移到鄉村振興上來。這件事剛剛破題，更為艱巨深重的任務還在后面，決不能鬆勁歇腳，更不能換頻道。總的要求仍然是全面推進產業、人才、文明、生態、組織“五個振興”。“五個振興”是彼此聯系、彼此支撐、彼此促進的有機統一整體，要統籌布置、協同推進，捉住重點、補齊短板，還要強調精准、量体裁衣，激發乘數效應和化學反應，进步全面推進鄉村振興的效能效能。
產業振興是鄉村振興的重中之重，也是實際作业的切入點。沒有產業的農村，難聚人氣，更談不上留住人才，農民增收路子拓不寬，文明活動很難開展起來。各地推動產業振興，要把“土特產”這3個字揣摩透。“土”講的是基於一方水土，開發鄉土資源。要善於剖析新的市場環境、新的技術條件，用好新的營銷手法，打開視野來用好當地資源，重视開發農業產業新功用、農村生態新價值，如發展生態旅行、民俗文明、休閑觀光等。“特”講的是杰出地域特點，體現當地風情。要跳出本地看本地，打造為廣大消費者所認可、能构成競爭優勢的特征，如量体裁衣打造蘋果村、木耳鄉、黃花鎮等。“產”講的是真实建成產業、构成集群。要延長農產品產業鏈，發展農產品加工、保鮮儲藏、運輸銷售等，构成必定規模，把農產品增值收益留在農村、留給農民。產業梯度轉移是個趨勢，各地發展特征產業時要捉住這個機遇。總之，要依托農業農村特征資源，向開發農業多種功用、发掘鄉村多元價值要效益，向一二三產業交融發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展才能。
促進產業振興，必須落實產業幫扶方针。最近，審計署開展了國家鄉村振興重點幫扶縣產業幫扶方针落實和資金審計。審計結果标明，部分地區還存在產業發展基礎不牢、聯農帶農機制不夠持續穩固、產業配套支撑方针落實不夠精准有用等問題，晦气於特征產業發展壯大和脫貧群眾穩定增收。各地區各部門要嚴格貫徹落實鄉村振興責任制，針對存在的問題，採取有用舉措抓整改，扎扎實實推進鄉村振興各項任務落實。
鞏固拓宽脫貧攻堅作用是全面推進鄉村振興的底線任務。當前，受新冠疫情、國內國際經濟下行等要素影響，鞏固拓宽脫貧攻堅作用遇到一些新情況。要繼續壓緊壓實責任，發揮好避免返貧監測幫扶機制預警響應作用，把脫貧人口和脫貧地區的幫扶方针銜接好、办法落到位，實現平穩過渡，堅決避免出現整村整鄉返貧現象。要更多在增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力上下功夫，把添加脫貧群眾收入作為主攻方向，在促進脫貧地區加速發展上多想辦法，推動各類資源、幫扶办法向促進產業發展和擴大就業聚集聚力。要重视激發脫貧群眾依托本身力气發展的志氣心氣底氣，讓勤勞致富的受激勵，避免“養懶漢”。鼓勵實行發展類的補貼，要倡導多干多補、少干少補、不干不補。鼓勵實施建設類的項目，也要辨明什麼事該政府干、什麼事該農民干，再也不要干那種干部干、農民看的作业。現在，5年過渡期已過兩年，要謀劃過渡期后的具體准则组织，推動避免返貧幫扶方针和農村低收入人口常態化幫扶方针銜接並軌，把契合條件的對象悉数納入常態化幫扶，研讨树立欠發達地區常態化幫扶機制。應該由方针兜底幫扶的脫貧人口，要逐渐同通過正常幫扶有才能穩定脫貧的人口分開，實行分類办理。
要堅持把添加農民收入作為“三農”作业的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富途径。要發展比較優勢明顯、帶動才能強、就業容量大的縣域富民產業，多措並舉促進農民工穩崗就業，发掘經營增收和務工增收潛力。要完善聯農帶農機制，重视把產業增值收益更多留給農民，讓農民挑上“金扁擔”。要加大惠農富農方针力度，給農民的補貼能添加的還要添加，社會保证水平能进步的還要进步，農村各類資源要素能激活的盡量激活，讓農民腰包越來越鼓、日子越過越紅火。
建設農業強國，利器在科技，關鍵靠变革。必須協同推進科技創新和准则創新，開辟新領域新賽道，刻画新動能新優勢，加速實現量的打破和質的躍升。
當前，我國農業科技創新整體邁進了国际榜首方陣，但農業科技進步貢獻率同国际先進水平比较還有不小的距离。我們的資源就那麼多，超大規模市場對農產品的需求又不斷增長，現在比以往任何時候都愈加需求重視和依托農業科技創新，不僅要立志補上短板弱項，還要立志發揮后發優勢、實現“彎道超車”。要緊盯国际農業科技前沿，大力进步我國農業科技水平，加速實現高水平農業科技自立自強。
農業科技創新要著力进步創新體系整體效能，解決好各自為戰、低水平重復、轉化率不高级杰出問題。要以農業關鍵中心技術攻關為引領，以產業急需為導向，聚集底盤技術、中心種源、關鍵農機裝備、组成藥物、犁地質量、農業節水等領域，發揮新式舉國體制優勢，整合各級各類優勢科研資源，強化企業科技創新主體位置，構建梯次清楚、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。要打造國家農業科技戰略力气，支撑農業領域严重創新平台建設。農業科技創新周期相對較長，要舍得下力氣、增投入，給予長期穩定的支撑。
2022年4月10日至13日，中心總書記、國家主席、中心軍委主席習在海南调查。這是10日下午，習在位於三亞市崖州灣科技城的崖州灣種子實驗室调查。 新華社記者 李學仁/攝
農業科技作业要杰出應用導向，加速作用轉化，把論文寫在大地上。農戶涣散經營仍然是我國農業經營的根本面，農業科技推廣任務很重，必須政府和市場協同發力。基層農技推廣體系要穩定隊伍、进步素質、回歸主業，強化公益性服務功用。同時，要鼓勵發展各類社會化農業科技服務組織，創新市場化農技推廣方法，打通科技進村入戶“最终一公裡”。
加速建設農業強國，火急需求变革增動力、添生机。深化農村变革，必須繼續把住處理好農民和土地關系這條主線，把強化集體一切制根基、保证和實現農民集體成員權利同激活資源要素統一同來，搞好農村集體資源資產的權利分置和權能完善，讓廣大農民在变革中共享更多作用。
當前，各地第二輪土地承揽正陸續到期，要扎實做好承揽期再延長30年的各項作业，確保大多數農戶原有承揽權坚持穩定、順利延包。有條件的当地可在農民自願前提下，探究開展農田会集連片收拾，解決細碎化問題。發展適度規模經營是現代農業的方向，要支撑有條件的小農戶成長為家庭農場，支撑家庭農場組建農民协作社、协作社根據發展需求辦企業，加速健全農業社會化服務體系，把小農戶服務好、帶動好。土地經營權流轉、会集、規模經營要掌握好度，不能依托行政手法強行流轉農民土地，人為壘大戶、搞不切實際的大規模乃至超大規模經營，避免強行回收農民承揽地搞“反租倒包”。
要穩慎推進農村宅基地准则变革試點，聚集保证寓居、管住亂建、盤活閑置，在試點中不斷探究完善集體一切權、農戶資格權、宅基地运用權等權利內容及其分置的實現方法。要深化農村集體經營性建設用地入市試點，完善土地增值收益分配機制，增強变革系統性。
農村集體產權准则变革重點是適應社會主義市場經濟要求，構建產權關系清楚、办理架構科學、經營方法穩健、收益分配合理的運行機制，充沛利用農村集體本身資源條件、經營才能，探究資源發包、物業租借、居間服務、資產參股等多樣化途徑發展新式農村集體經濟。發展集體經濟必須尊重群眾意願、遵从市場規律，不能走“歸大堆”的老路子。要健全農村集體資產監管體系，嚴格操控集體經營風險，堅決抑止新增債務，充沛保证集體成員的知情權、參與權、監督權，決不能讓集體經濟變成少數人的“小金庫”。
要順應城鄉交融發展大趨勢，破除妨礙城鄉要素相等交換、雙向流動的准则壁壘，促進發展要素、各類服務更多下鄉，率先在縣域內破除城鄉二元結構。要鼓勵社會資本下鄉成為農業經營主體，但必須守住經營農業、農民获益的根本要求，避免跑馬圈地。要加速農業轉移人口市民化，健全常住地供给根本公共服務准则，讓能進城願進城的，更快更好融入城市。同時，要保证進城落戶農民土地等合法權益，鼓勵依法自願有償退出。
推進農村变革，必須坚持歷史耐性，看准了再推，條件不成熟的不要急於去動。對触及土地、犁地等農民根本權益特別是改變千百年來生產日子方法的作业，必定要慎之又慎，牢牢守住土地公有制性質不改變、犁地紅線不打破、農民利益不受損的底線。
農村現代化是建設農業強國的內在要求和必要條件，建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義。農業因人類久居而興，村落因農事活動而聚，鄉村不僅是農業生產的空間載體，也是廣大農民生於斯長於斯的家園故乡。建設農業強國要一體推進農業現代化和農村現代化，實現鄉村由表及裡、形神兼備的全面进步。
這些年，鄉村建設获得必定成效，但農村基礎設施仍不完善，公共服務水平不高，欠賬還许多。要瞄准“農村根本具備現代日子條件”的目標，組織實施好鄉村建設行動，特別是要加速防疫、養老、教育、醫療等方面的公共服務設施建設，进步鄉村基礎設施完備度、公共服務便当度、人居環境舒適度，讓農民就地過上現代文明日子。要對我國城鎮化趨勢、城鄉格式變化進行研判，科學謀劃村庄布局，避免“有村無民”形成浪費。鄉村建設要充沛考慮財力可持續和農民可接受，堅持數量服從質量、進度服從實效，会集力气先抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，優先建設既便利日子又促進生產的項目，標准能够有高有低，但不能缺門漏項。各地村庄格式風貌是歷史上順應地舆、氣候、人文條件延續而成的，要敬畏歷史、敬畏文明、敬畏生態，留住鄉風鄉韻鄉愁。鄉村建設是為農民而建，要健全自下而上、農民參與的實施機制，多聽群眾意見，照顧農民感触。
要完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村办理體系，讓農村既充滿生机又穩定有序。要堅持大抓基層的鮮明導向，推動办理和服務重心下移、資源下沉，推動鄉鎮賦權擴能，整合力气、进步才能，確保接得住、用得好。要深化黨組織領導的乡民自治實踐，創新鄉村办理抓手載體，完善推廣積分制、清單制、數字化、接訴即辦等務實管用的办理方法。
推進農村現代化，不僅物質日子要殷实，精力日子也要充足。農村精力文明建設要同傳承優秀農耕文明結合起來，同農民群眾日用而不覺的一同價值理念結合起來，弘揚敦親睦鄰、同舟共济、誠信重禮的鄉風民風。要加強法治教育，引導農民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。農村移風易俗重在常抓不懈，找准實際推動的具體辦法，創新用好村規民約等手法，倡導性和約束性办法並舉，綿綿用力，成風化俗，堅持下去，必定能見到好的作用。
全面推進鄉村振興、加速建設農業強國，關鍵在黨。必須堅持黨領導“三農”作业原則不動搖，健全領導體制和作业機制，為加速建設農業強國供给堅強保証。
五級書記抓鄉村振興是黨中心的明確要求，也是加速建設農業強國的有用機制。市縣兩級更要把“三農”作业作為重頭戲，花大精力來抓，特別是縣委書記要當好“一線總指揮”，不重視“三農”的書記不是好書記，抓欠好農村作业的書記不是稱職的書記。要完善查核监察機制，以責任落實推動作业落實、方针落實。
各級黨委要加大對涉農干部的培訓力度，进步“三農”作业本領，改進作业作風，打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農業強國建設才能的“三農”干部隊伍。各級黨政干部要把調查研讨、求真務實作為根本功，不能脫離實際，想當然、拍腦袋﹔要強化系統觀念，統籌處理好兩難乃至多難問題，不能“按下葫蘆起了瓢”。要樹牢群眾觀點、貫徹群眾路線，經常到農民群眾家中走一走、看一看，深化群眾、扎根群眾，問需於民、問計於民，關心群眾安危冷暖、急難愁盼，從農民群眾的喜怒哀樂中檢視我們的作业。
人才是最寶貴的資源，是加速建設農業強國的基礎性、戰略性支撐。一些農村發展乏力，關鍵在於缺人才，缺發展引路人、產業帶頭人、方针明白人。各級黨委和政府要堅持本乡培養和外部引進相結合，用鄉村廣闊六合的發展機遇吸引人，用鄉村田園宜居的優美環境留住人。要著力培養一批鄉村人才，重點加強村黨組織書記和新式農業經營主體帶頭人培訓，全面进步農民素質素養，育好用好鄉土人才。同時，要引進一批人才，有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，創造機會、暢通途径、營造環境，幫助解決職業發展、社會保证等后顧之憂，讓其留得下、能創業。要樹立階段性用才理念，不求一切、但求所用。要推動縣域內人才打通运用，有計劃地把重點培養的黨政干部人才和專業技術人才放到農村去，讓他們在一線擔當作為、鍛煉成長。通過多方面尽力，著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍，強化全面推進鄉村振興、加速建設農業強國的智力支撑和人才支撐。
2022年1月26日至27日，中心總書記、國家主席、中心軍委主席習來到山西，看望慰問基層干部群眾。這是26日下午，習在臨汾市汾西縣僧念鎮段村文明廣場，給鄉親們拜年，向全國各族公民、向港澳台同胞和海外僑胞致以夸姣的新春祝愿。 新華社記者 李學仁/攝
農村基層黨組織是黨在農村悉数作业和戰斗力的基礎。要健全村黨組織領導的村級組織體系，把農村基層黨組織建設成為有用實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，把村級自治組織、集體經濟組織、農民协作組織、各類社會組織等緊緊團結在黨組織的周圍，團結帶領農民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。這一輪全國村“兩委”会集換屆已經悉数完结，要全面培訓进步村班子領導鄉村振興才能，不斷優化帶頭人隊伍，派強用好駐村榜首書記和作业隊，重视選拔優秀年輕干部到農村基層鍛煉成長，充沛發揮農村黨員先鋒模范作用。當前，村黨組織、自治組織負責人遍及實現了“一肩挑”，有的還兼任村集體經濟組織負責人，對他們的監督办理必須跟上，堅決避免出現“小官巨貪”和無法無天的“村霸”。要推動基層紀檢監察組織和村務監督委員會有用銜接，把紀檢監察作业向村延伸覆蓋。要持續為農村基層干部減負，深化整治方法主義、官僚主義，減少名目繁多、變形走樣的查核評估、监察檢查等，讓基層干部有更多精力為農民辦實事。
同志們，農業強國，是拼出來、干出來、奮斗出來的。從現在開始，就要鉚足干勁，全面推進鄉村振興，加速農業農村現代化脚步，為加速建設農業強國而尽力奮斗。
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