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“《国务院办公厅关于深化种业体制变革进步立异才能的定见》提出，深化种业科研体制变革，假如落不到实处，挂在墙上、印在纸上，就等于空谈。”
本年2月，在北京举行的现代种业展开训练班上，种子企业、种子处理部门负责人都以为深化科研体制变革，各地需求量体裁衣地出台施行细则，拿出详细办法。
半年多时刻，北京、湖北、四川、甘肃、宁夏、黑龙江、内蒙古等省（市、自治区）各自出台施行定见、计划。近来，记者会集重视种业科研体制变革，尤其是科企协作和科研效果转化问题，发现各地在清晰企业作为立异主体的基础上，对科研效果的产权、处置权和收益权，科研人员收益分配份额，科研人员到企业去等问题均有了更详细的规则。
当地出台的施行定见，毫无例外地着重了企业作为技术立异的主体位置，鼓舞种企经过加大研制投入，并购转企的科研组织等办法，走“育繁推一体化”的种子产业化展开之路。
如内蒙古出台《关于深化种业体制变革进步立异才能的施行定见》着重，要逐步形成商业化育种以企业为主体的种业科研新体制。造就一支精干高效的种业科技立异部队，培养一批具有自主立异才能和国内外有影响力的种子企业集团，强化种子企业在杂交玉米、马铃薯等商业化育种范畴的技术立异主体位置。
科研人员“到企业去”，既有捆绑，也有顾忌，各地文件在免除捆绑，消除顾忌方面均有打破。
高校、科研组织行政领导创业和持股环境更为宽松，如湖北省《关于深化种业体制变革进步立异才能的施行定见》（以下简称“鄂十二条”）规则：支撑科研院所和高等院校经过兼职、挂职、签订合同等方法与企业展开人才协作。
武汉市《关于深化高校、科研组织职务科技效果运用、处置和收益处理变革的定见》（以下简称“武汉十条”），被称作“职务科技效果处理*具打破性的十条主张”，规则“双肩挑”（既担任行政领导职务又担任专业技术职务）人员，经所在单位附和答应在汉兴办企业并持有该企业股份。甘肃《深化种业体制变革进步立异才能施行计划》（以下简称“甘十三条”）对担任行政领导职务的科研人员到种子企业展开商业化育种或离岗创业，相同持鼓舞定见。
黑龙江以自主创业经费赞助鼓舞科研人员辞去公职到种子企业作业，《关于深化种业体制变革进步立异才能的施行定见》规则：可参照解聘人员给予经济补偿，并按作业年限长短发给不少于10万元的自主创业费。
相较“捆绑”，“顾忌”是科研人员到企业去的更大妨碍。一边是编制、身份、人事关系，一边是随同高危险的高回报率，不少科研人员很是“纠结”。
对此，“鄂十二条”规则，对科研人员到企业从事商业化育种作业，经所在单位附和，保存编制、身份、人事关系，档案薪酬正常提升，5年内可回原单位，给了科研人员一个“危险缓冲带”。四川则以试点方法做此测验，《鼓励科技人员立异创业专项变革计划》提出：“挑选部分科研院所和高等学校，展开科技人员兼职取酬、保存身份离岗领办兴办企业试点。要求清晰，离岗科技人员可保存编制、身份、人事关系，工龄接连核算，不影响档案薪酬正常提升和职称评定。”
记者采访中，不少企业表明，科研人员年岁越大，作业经验越丰厚，企业越欢迎，但一起科研人员顾忌也越多。对此，“甘十三条”规则：“工龄30年（含）以上到企业从事商业化育种的科研人员，保存其原有身份和职称，档案薪酬正常提升，到法定退休年龄在原单位处理退休手续。工龄30年以下到企业从事商业化育种以及离岗创业的科研人员，2年内保存其原有身份和职称，档案薪酬正常提升。期满后持续在企业从事商业化育种或持续进行创业的，回原单位处理离任、医疗保险、养老保险等手续。”
关于高校、科研组织科技效果的产权、处置权和收益权，各地文件也有了更清晰的规则。
各地定见一般规则，一切权由组织与科研人员一起享有。如“武汉十条”，答应高校、科研组织与职务创造人经过合同约好同享职务科技效果一切权。高校、科研组织拟抛弃其享有的专利及其他相关知识产权的，应当在抛弃前1个月告诉职务创造人，职务创造人乐意受让的，可以获得该知识产权，单位应当帮忙处理权属改变手续。
产权清楚，处置权和收益权相应地也有了更详细的规则，一般归由科研组织单位，也有规则将处置权交由科研人员或团队。
北京市《关于加速推动科研组织科技效果转化和产业化的若干定见（试行）》（以下简称“京科九条”）规则：科技效果的知识产权由承当单位依法获得，赋予科研组织自主处置权。“武汉十条”规则单位可自主决议选用科技效果转让、答应、作价入股等方法展开搬运转化活动，主管部门和财务部门不再批阅。职务科技效果转化所得收益悉数留归单位，不再上缴财务。
四川则将效果转化处置权，在必定条件下交由科研人员，该省《鼓励科技人员立异创业专项变革计划》规则：“一年内未施行转化的职务科技效果，效果完结人或团队具有效果转化处置权。”
“京科九条”规则，树立科研人员效果转化收益分配机制，经职工代表大会附和，科研组织可提取70%及以上的转化所得收益，划归科技效果完结人以及对科技效果转化作出重要贡献的人员一切。依据“鄂十二条”的规则，科研组织享有不低于70%的转化收益一起，科研人员个人所得不得低于50%。
“甘十三条”所规则的划归科研人员和团队的效果转化收益比为60%，且转化种业职务科技效果给予科技人员个人奖赏的暂不征收个人所得税。宁夏《深化种业体制变革进步立异才能的施行定见》规则，收益分配方面，科研效果创造人和单位“开”。
黑龙江的规则是从技术转让净收入中提取不低于35％的份额，奖赏该项科技效果完结人员及为效果转化作出重要贡献的人员，为了加速科技效果转化，该省还将树立以新品种权转让买卖为中心的种业科技效果揭露买卖平台，拟定买卖处理办法。
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