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中心经济作业会议和本年中心一号文件，紧紧环绕深化推进农业供应侧结构性革新，对农业科技立异和农业现代化开展作出了战略布置。咱们要深化体会中心经济作业会议和中心一号文件精力，精确掌握农业科技立异面对的新形势、新需求和新使命，加速构建符合国情的现代农业科技立异系统，实在把现代农业开展的动力转化到科技立异上来。
我国要强，农业有必要强。革新敞开以来特别是党的十八大以来，在中心强农惠农方针推进下，我国农业现代化建造成效显着，农业归纳出产才干大幅进步，为国民经济开展大局供应了有力支撑。2016年，我国粮食总产稳定在6亿吨以上，首要农产品归纳出产才干迈上新台阶；播种收归纳机械化水平到达65%，农田有用灌溉面积占比超越52%，农业物质配备技能水平显着进步；农业科技进步奉献率超越56%，首要农作物良种根本完成全掩盖，科技对农业开展的引领和支撑才干不断进步；农人收入完成新跨过，人均可支配收入到达12363元，城乡居民收入距离缩小到2.72:1；多种形式的适度规模运营份额显着上升，现代农业工业系统逐渐树立，农产品加工业添加值与农业总产值比上升到2.2:1。总体上看，我国农业现代化已进入全面推进、要点打破、梯次完成的新阶段。
但要清醒地认识到，跟着农业现代化深化推进，我国农业开展面对的深层次问题愈加凸显。这杰出表现在消费结构晋级和农产品供应结构性失衡、资源环境束缚趋紧与开展办法粗豪、国内外农产品商场深度交融与农业竞赛力不强、经济增速放缓与农人增收途径变窄、开展动力转化与科技立异效果供应缺乏等五个方面。这些问题在当时和往后一段时期会集交错，成为我国农业现代化进程中亟待破解的难题。习指出：“农业出路在现代化，农业现代化要害在科技进步。咱们有必要比以往任何时候都愈加注重和依托农业科技进步，走内涵式开展路途。”习的说话安身农业现代化开展规则，深化洞悉农业科技进步关于推进现代农业开展的决议性效果，为破解我国农业现代化进程中遇到的难题指明晰方向。革新敞开以来，我国农业现代化首要是经过系统革新和惠农方针来推进，现在到了依托科技立异引领的新阶段。当时我国农业面对的许多窘境和应战，只要从科技立异下手才干找到有用破解途径，也只要紧紧依托科技立异打造竞赛新优势，才干进步我国农业在全球供应系统中的位置。
现在，全球新一轮科技革新和工业革新方兴未已，根底科学、生命科学、信息科学、材料科学、先进制作与智能操控等范畴发生的最新科技加速向农业浸透，催生了颠覆性的农业科学技能，对农业发生了革新性影响，推进了生物种业、食物工业、生物质能源工业等战略性新兴工业的鼓起和开展。“十二五”期间，我国农业科技打破了一批严重根底理论、办法和中心要害技能，集成推行了高效、节能、绿色等大批配套出产技能，数字农业、智能配备制作等方面也获得了活跃开展，全体科技水平大幅跃升，呈现出领跑、并跑、跟跑“三跑并存”的局势，对现代农业开展供应了有力支撑。但与发达国家比较，我国农业科技仍有较大距离，农业科技作业中仍存在不少系统机制问题，限制着农业科技立异及其效果的转化使用。中心一号文件清晰了当时我国农业科技立异的方针使命，农业科研院所要紧紧环绕现代农业开展大局，大力推进系统机制立异，加速构建符合国情的现代农业科技立异系统，尽力成为国家立异系统的一支生力军。
习在山东调查时着重，走我国特色现代化农业路途，要给农业插上科技的翅膀。农业现代化是用现代开展理念引领农业、用现代科技改造农业、用现代运营系统推进农业的进程。在“四化同步”开展布景下，加速农业现代化脚步，有必要构建以科技立异为主的动力机制。
现阶段我国农业科技立异面对两大历史性战略使命。一是习惯国内农业现代化规则和要求，坚持工业开展导向，加强要点范畴的科技立异与效果使用，紧紧依托立异驱动农业现代化。二是应对世界农业竞赛和农业科技竞赛，在战略必争的根底和前沿技能范畴立异一批理论和办法，在受制于人的中心技能范畴打破一批要害技能，大幅度下降技能对外依存度，建造立异型国家。掌握科技开展大势，应对世界农业科技竞赛，往后我国农业科技立异作业的思路是：依照立异驱动开展战略布置和农业现代化建造要求，认真执行立异、和谐、绿色、敞开、同享新开展理念，紧紧环绕进步质量效益和竞赛力这个中心和推进农业供应侧结构性革新这条主线，大力推进自主立异、原始立异，充沛激起各类主体的立异生机，着力构建以产出高效、产品安全、资源节省、环境友好为方向的现代农业技能系统，不断进步土地产出率、资源使用率和劳动出产率，强有力地引领和支撑现代农业开展。
具体来说，“十三五”时期，我国推进农业科技立异要杰出以下要点。一是针对资源环境束缚趋紧的客观现实和守住口粮肯定安全的底线要求，进一步加强动植物新种类培育和绿色增产增效形式立异，力求打破大动物种类和高端设备园艺作物种类长时间被国外独占的局势，有力支撑粮食及重要农产品出产开展。二是针对需求“量质双升”、食物安全隐患多、供求结构失衡的杰出对立，进一步加强农产品优质化、安全化和养分化全工业链科技立异，有用引领农产品提质增效。三是针对出产成本和农业污染居高不下的杰出问题，进一步加强绿色化、低碳化、生态化技能的研制和集成使用，下降资源使用强度，进步循环使用功率，引领和支撑资源节省型、环境友好型现代农业开展。四是针对安排化和规模化开展的现代农业开展趋势，加强农业信息化、机械化要害技能立异，探究合适小规模条件下的智能作业、才智农业、一二三工业交融的开展形式，进步农业出产功率和首要农产品世界竞赛力。五是针对全球农业转型晋级加速和农业新兴工业异军突起的外部应战，系统布置根底和前沿技能范畴的原始立异，加强基因资源高通量规模化开掘和使用技能、农业大数据与云计算技能、农业新材料技能、农业机器人等立异研讨，不断获得理论、办法和技能的严重打破，有用下降农业技能的对外依存度，发挥科技在现代农业开展中的引领效果。
为执行上述农业科技立异要点使命，当时农业科研院所要以推进我国现代农业科技自主立异为方针，深化安排施行一批现代农业科技举动。一是“藏粮于地”“藏粮于技”科技举动。加速建造高规范农田，布置建造农业范畴的国家实验室和科研中心，加强高光效育种、绿色投入品、智能作业机械等农业技能研制，为农业结构优化和转型开展奠定根底。二是优质农产品质量安全科技举动。加速优质安全农产品出产技能、农产品质量安全危险操控等效果转化和技能使用，进步农业出产规范及其出产掩盖面，保证农产品优质化和大众“舌尖上的安全”。三是绿色化出产科技举动。执行“一控两减三根本”布置，会集集成使用一批犁地有机质进步、新式智能肥料、纳米农药、节水控污、生态饲养、废弃物循环使用等技能，促进农业的绿色化和效益化转型。四是饲养业提质增效安全科技举动。加强大动物种类、水产动物种类选育和严重疫病防控等中心技能研制，加速优质牧草资源开发、秸秆饲料开发、水产健康集约饲养等技能系统研制，大力开展畜牧水产品精深加工技能，促进饲养业持续健康开展。
“十三五”期间，我国农业科技立异所在的战略位置越来越重要，所面对的使命愈加深重。咱们要紧紧掌握机会，大力推进系统、机制和方针立异，加速构建符合国情的现代农业科技立异系统，为建造立异型国家作出应有的奉献。
不断强化农业科研院所的立异主体位置。农业科研院所是推进我国农业科技立异的主导力量。要进一步清晰各级农业科研院所的功能定位，国家级农业科研单位要点承当全国根底性农业科学技能和共性要害技能的研讨使命，处理我国农业开展中方向性、大局性、要害性严重科技问题；省级农业科研单位偏重区域性农业严重要害技能立异，并做好中试熟化与工业服务作业；地市级农业科研单位偏重区域性要害技能中试、新种类演示、推行服务以及科技训练与转化等作业。中心、省、地三级农业科研机构，要经过农业科技立异联盟这一渠道，构成一个赋有用率的立异系统。
持续加大农业科技立异投入力度。农业科技立异的根底性、公益性、长时间性根本特点决议了各级政府应承当出资主体职责。要持续加大农业科技立异的投入力度，保证财务对农业科研投入的增长速度不低于同期财务支出的增长速度，持续进步农业科技经费总投入在GDP中的比重；着力健全中心与当地鼓舞相容的财务机制，鼓舞和支撑当地财务加大对省级、地市级农科院的投入力度，进步区域性农业科技立异主体的位置和效果；优化投入结构，添加科研机构事业费，进步科研人员待遇水平，保证科技人员安心于农业科技立异。
加强农业科技立异人才队伍建造。人才是科技立异的中心要素。推进农业现代化，需求造就一支规模宏大、结构合理、本质优秀、开展均衡、优势显着的人才队伍。着力优化人才结构，强化“青年英才方案”施行力度，招引和培育一批具有世界影响力的科学家、领军式学科带头人和青年优秀人才。健全人才管理机制，建立“神农学者方案”，充沛发挥科技人员在引领立异中的标杆效果。注重科研团队系统建造，以科学家、学科带头人、优秀人才为主体，打造一批世界闻名的杰出立异团队。
加速农业科技世界合作与全球化布局。敞开是现代农业开展的趋势。推进我国农业科技立异，有必要安身“两种资源、两个商场”，进行全球战略布局。要以工业中心技能和战略资源为要点，持续推进国外先进技能、先进管理经验、高本质人才和种质资源引入，一起推进技能、配备、规范、人才、服务走出国门；活跃习惯双方多边及区域合作新格局，参加世界严重科技方案，加强世界合作渠道建造，进步我国农业科技世界合作与立异才干。一起，瞄准农业科技立异前沿，在农业基因地图等要害范畴，建议以我为主的世界大科学方案。